Проект закона О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности

Сведения о правовом акте  Показать Скрыть Дата внесения:  30.11.2017;  Входящий номер:  3863
Субъект:  Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов



Профильный комитет: 
Рассматривается в комитетах: Статус:  Принят в 1 чтении

Дополнительные материалы:
  Пакет внесённых документов (архив) [795 Kb]

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д . Ю . Миронов

 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О перераспределении между органами местного  самоуправления

  муниципальных образований Ярославской области

и органами государственной власти Ярославской области

полномочий в области градостроительной деятельности

 

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2017 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003  года №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами регулирует вопросы перераспределения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности.

 

Статья 2. Перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности

1. К полномочиям органов государственной власти Ярославской области относятся установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов Ярославской области по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции следующих объектов капитального строительства, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области:

1) объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

3) отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.

2. Полномочия, перераспределенные в соответствии с настоящей статьей, осуществляются органами исполнительной власти Ярославской области.

 

Статья 3. Срок перераспределения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности

Перераспределение между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 31 декабря 2022  года.

 

Статья 4. Финансирование осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, перераспределенных в соответствии с настоящим Законом

Полномочия в области градостроительной деятельности, перераспределенные в соответствии с настоящим Законом между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области, осуществляются органами государственной власти Ярославской области за счет средств областного бюджета.

 

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

Статья 6. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона принятие решений о продлении срока действия разрешений на строительство, о внесении изменений в разрешения на строительство и о прекращении действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего Закона, выданных органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области до вступления в силу настоящего Закона, осуществляется органами исполнительной власти Ярославской области.

2. Документы и информация, необходимые для осуществления полномочий, перераспределенных в соответствии с настоящим Законом между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области, подлежат передаче органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области органам исполнительной власти Ярославской области в течение одного месяца со дня поступления соответствующего запроса. 

 

Губернатор

Ярославской области                                                                                                                                    Д.Ю. Миронов 

 

«_____»_____________2017 г. 

№_______

 

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О перераспределении между органами местного  самоуправления
муниципальных образований Ярославской области
и органами государственной власти Ярославской области
полномочий в области градостроительной деятельности»

 

Проект закона Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающими возможность перераспределения полномочий в рассматриваемой сфере между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законопроект разработан в целях совершенствования системы регулирования отношений в сфере градостроительной деятельности в Ярославской области и предусматривает передачу отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в сфере градостроительной деятельности органам государственной власти Ярославской области на срок с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022  года.

К числу таких полномочий относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений и городских округов Ярославской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, и отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.

Централизация полномочий по выдаче разрешительной документации на уровне Ярославской области с учетом синхронизации деятельности всех уполномоченных органов позволит оперативно, по единым правилам решать вопросы в сфере градостроительной политики региона, существенно сократить объем нормативной и нормативно-технической документации, с которой должен ознакомиться инвестор при принятии решения о размещении или развития бизнеса.

Кроме того, перераспределение соответствующих полномочий позволит более эффективно осуществлять контроль в сфере долевого строительства, обеспечит скорейший переход на оказание услуг в сфере градостроительства в электронном виде.

С учетом положений пункта 1 статьи 26 3-3 Федерального закона от  06.10.1999 №  184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законопроект не требует проведения оценки регулирующего воздействия.

Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Ярославской области

«О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности»  

В случае принятия проекта закона Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности» (далее – проект закона, законопроект) реализация его положений потребует дополнительных расходов областного бюджета.

Перераспределяемые в соответствии с проектом закона полномочия будут осуществляться органами исполнительной власти области в рамках их существующего штата и объема средств на обеспечение их деятельности.

При этом ряд мероприятий, обеспечивающих осуществление предлагаемых к перераспределению полномочий, будет выполняться государственным учреждением Ярославской области. В связи с этим с  01.01.2018 планируется увеличение штата ГКУ ЯО «Единая служба заказчика» на 23 штатных единицы, что повлечет увеличение расходов областного бюджета на 2018 год в размере 21  951 012 рублей, в том числе:

– затраты на оплату труда в год составят 9  814  870 рублей, начисления на оплату труда – 2  964  091 рубль, всего на оплату труда – 12  778  961 рубль;

– обеспечение деятельности данного учреждения в год (закупки, услуги связи, коммунальные услуги, аренда помещения, эксплуатация автотранспорта и т.д.) – 2  893  051 рубль;

– единовременная дополнительная потребность на увеличение основных средств, материальных запасов и оплаты услуг (закупка компьютерной и оргтехники, закупка программных продуктов, закупка мебели и т.д.) – 6  139  000 рублей.

 

Перечень законодательных актов Ярославской области,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта закона Ярославской области
«О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности»
 

В связи с принятием проекта закона Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области градостроительной деятельности» потребуется внесение изменений в Закон Ярославской области от 11.10.2006 №  66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области».


 
По теме
Сведения о правовом акте  Показать Скрыть Дата внесения: 28.11.2017; Входящий номер: 3827 Субъект: Губернатор Ярославской области  Д.Ю.
На улице Гагарина в Ярославле «Порше» вылетел на тротуар после столкновения с ВАЗом Полина Вачнадзе Подросток, который просто шел по тротуару, пострадал при столкновении «Порше» и «ВАЗа в Ярославле.
Наркомания в цифрах - Рыбинские Известия В Рыбинске прошло заседание городской антинаркотической комиссии Результаты работы за 2023 год представили МУ МВД России «Рыбинское» и местное отделение Ярославской наркологической больницы.
Рыбинские Известия
Спасатели напоминают о соблюдении правил пожарной безопасности - Мэрия города Сотрудники отдела обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах МКУ «Центр гражданской защиты» города Ярославля регулярно проводят профилактическую работу с ярославцами.
Мэрия города
ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ВРАЧЕЙ 2024 года - Городская больница им. Н.А. Семашко Наши специалисты  ГБУЗ ЯО Клиническая больница имени Н.А. Семашко  участвуют во ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ВРАЧЕЙ 2024 года.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Уважаемые пациенты! - Городская больница им. Н.А. Семашко В субботу, 6 апреля 2024 года в Центре амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) ГБУЗ ЯО «Клиническая больница им.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Ярославцы поздравили ветерана Великой Отечественной войны со столетним юбилеем - Мэрия города Сегодня Дарье Васильевне Кузьминой исполнилось 100 лет. Ветеран Великой Отечественной войны и труда приняла личные поздравления от главы Дзержинского района Екатерины Мусиновой,
Мэрия города