Новости города БезФормата.Ru
Ярославль
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вот обложить бы все это безхозное добро в России налогом – мечтают власти

Вот обложить бы все это безхозное добро в России налогом – мечтают власти - Газета Золотое кольцо
Фото: i2.wp.com

В России вне поля зрения государства остаются сотни тысяч бесхозяйных объектов, которые формально никому не принадлежат, но по факту активно эксплуатируются. Речь идет о ничейных дорогах, мостах, энергосетях, трубопроводах и прочих элементах инфраструктуры, пишет «Огонек» . Эксперты говорят о целой системе «ничейной экономики» в России, при этом сводной цифры, позволяющей представить себе ее размеры, нет. Но удалось определить некоторые отдельные показатели.

К примеру, только в Подмосковье у 30% проблемных дорог нет официального хозяина, а в целом по России каждая пятая дорога — ничья, следует из данных исследовательского проекта «Невидимая инфраструктура» , который охватывает 59 регионов РФ.

«У бесхозяйных объектов нет собственника, они не зарегистрированы ни в каких официальных реестрах, значит, формально не существуют», — объяснила «Огоньку» автор проекта, социолог Ольга Моляренко.

По данным исследователей, причина появления большинства неучтенных дорог — их пограничное положение. Например, появился автомобильный переезд через железнодорожные пути, но не было решено, кто отвечает за него — железнодорожники или местная власть. Или речь идет в буквальном смысле о пограничной дороге: такова трасса Выборг — Светогорск в Ленинградской области, ведущая к границе с Финляндией.

Еще одна проблема — ничейные улицы частного сектора, что распространено. Зачастую не имеют собственника дороги, ведущие к дачным и садоводческим товариществам. Исследователи фиксируют эту проблему, например, в Подмосковье, Сахалинской, Астраханской, Омской областях, Удмуртии.

Бесхозяйные придомовые проезды многоквартирных домов — еще одна большая проблема. Часто собственники такого дома оформляют землю по границам строения без прилегающей территории с дорогами. Жители уверены, что обслуживать их обязаны муниципальные власти, те же считают ответственными за них самих жильцов или управляющие компании. Как следствие, ничейные проезды некому расчищать, что заметнее всего становится в снежную пору.

К бесхозяйным относятся и незарегистрированные дороги, проложенные к недавно построенным микрорайонам или домам. Бывает, что муниципалитеты годами тянут волынку с легализацией таких дорог, отчасти из-за дороговизны процедуры оформления. Исследователи приводят в пример дорогу к Губернскому микрорайону в подмосковном Чехове и около 40 дорог в Приморском районе Санкт-Петербурга.

Особая история — дороги, ведущие к земельным участкам, которые бесплатно выделяются многодетным семьям. Нередко такие участки не снабжены инфраструктурой — нет электросетей, водоснабжения, подъездных коммуникаций. Семьи вскладчину прокладывают дорогу, как это случилось, например, на территории Петрозаводска, однако власти не берут ее на баланс.

В исследовании приводится отдельным примером ситуация с национальным парком «Нижняя Кама» в Татарстане. В советское время дороги, расположенные на его территории, строил и ремонтировал «КамАЗ», но после распада Союза и формирования нацпарка они оказались без хозяина, при этом активно эксплуатируются. Сегодня плохое состояние этих дорог — частый сюжет в местной прессе: повод — ДТП со смертельным исходом.

Социологи указывают, что бесхозная инфраструктура — это постсоветский феномен, когда после распада СССР массово банкротились или реорганизовывались совхозы, колхозы, промышленные предприятия. В результате объекты, которые для этих организаций были непрофильными, списывались с баланса попросту «в никуда».

Бесхозяйными объекты легко становятся и в нынешнее время, отмечает «Огонек». Допустим, при постановке на кадастр земель гослесфонда с помощью спутникового метода неучтенными и в результате бесхозяйными оказываются дороги, кладбища, детские лагеря в лесном массиве: из космоса их не видно. Или другой пример: при оптимизации муниципальных образований (объединении поселений, преобразовании муниципальных районов в городские округа — эта практика наиболее заметна в Подмосковье) случается, что дороги, мосты и другие объекты, состоящие на балансе муниципалитетов, но не учтенные в официальных реестрах, попросту теряются при бумажной волоките и оказываются ничьими.

Исследователи отмечают, что нет какой-то географической или экономической зависимости: бесхозяйная инфраструктура встречается везде — и в благополучных, и в дотационных регионах. Номенклатура ничейных объектов обширна: помимо упомянутых дорог и мостов это также водопроводы, водонапорные башни, водозаборы, котельные, объекты геодезической сети.

«Подобные объекты по закону не существуют, но ими пользуются, их даже как-то содержат, — рассказывает завкафедрой местного самоуправления НИУ ВШЭ Симон Кордонский. — Выходит, что бесхозность многих устраивает и даже помогает выживать. Однако бывают абсурдные случаи. Например, в Брянской области, где один священник взял в аренду земельный участок сельхозназначения — это по бумагам, а фактически на нем расположено кладбище, которое официально не зарегистрировано. Так вот теперь он берет плату за возможность захоронения на этой земле».

«Фактически мы имеем дело с теневым управлением бесхозяйной инфраструктурой на местах. Через различные неформальные схемы и прежде всего личные связи решаются многие коммунальные вопросы. Так оказывается выгоднее, чем оформлять официально неучтенное имущество в собственность», — замечает Ольга Моляренко.

 

Региональный центр инжиниринга научил предпринимателей основам бережливого производства - Ярославский регион20 сентября Региональный центр инжиниринга провел в Ярославле семинар «Бережливое производство», участие в котором приняли 20 представителей производственных предприятий.
21.09.2017 Ярославский регион
​20 сентября Региональный центр инжиниринга провел в Ярославле семинар «Бережливое производство», участие в котором приняли 20 представителей производственных предприятий.
21.09.2017 Департамент экономразвития
Региональный центр инжиниринга научил предпринимателей основам бережливого производства - Ярославский регион20 сентября Региональный центр инжиниринга провел в Ярославле семинар «Бережливое производство», участие в котором приняли 20 представителей производственных предприятий.
21.09.2017 Ярославский регион
​BUYBRANDExpo – крупнейшее событие в мире франчайзинга в России и СНГ. Мероприятие в этом году будет особенным – выставка отмечает свой юбилей.
21.09.2017 Департамент экономразвития
Чиновникам не должно быть дела до того, работает пенсионер или нет - Газета Золотое кольцоПредседатель партии «Справедливая Россия», руководитель парламентской фракции «СР» Сергей Миронов подверг резкой критике правительство за отказ от индексации пенсий работающим пенсионерам.
21.09.2017 Газета Золотое кольцо
Ярославна прикрывалась ребенком, чтобы не погашать крупные кредиты - Ярославский регионУ ярославны, задолжавшей 600 тысяч рублей, арестовали иномарку В Ярославле местная жительница взяла два крупных кредита в банке.
20.09.2017 Ярославский регион
Данные энергетиков отчего-то заставляют сомневаться в бурном росте ярославской промышленности - Газета Золотое кольцоПо оперативным данным Филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Ярославской области» (Ярославское РДУ) потребление электроэнергии в энергосистеме Ярославской области в августе 2017 года сос
20.09.2017 Газета Золотое кольцо
Чиновникам не должно быть дела до того, работает пенсионер или нет - Газета Золотое кольцоПредседатель партии «Справедливая Россия», руководитель парламентской фракции «СР» Сергей Миронов подверг резкой критике правительство за отказ от индексации пенсий работающим пенсионерам.
21.09.2017 Газета Золотое кольцо
Региональный центр инжиниринга научил предпринимателей основам бережливого производства - Ярославский регион20 сентября Региональный центр инжиниринга провел в Ярославле семинар «Бережливое производство», участие в котором приняли 20 представителей производственных предприятий.
21.09.2017 Ярославский регион
​BUYBRANDExpo – крупнейшее событие в мире франчайзинга в России и СНГ. Мероприятие в этом году будет особенным – выставка отмечает свой юбилей.
21.09.2017 Департамент экономразвития
Данные энергетиков отчего-то заставляют сомневаться в бурном росте ярославской промышленности - Газета Золотое кольцо
Данные энергетиков отчего-то заставляют сомневаться в бурном росте ярославской промышленности
По оперативным данным Филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Ярославской области» (Ярославское РДУ) потребление электроэнергии в энергосистеме Ярославской области в августе 2017 года сос
Газета Золотое кольцо
Ярославна прикрывалась ребенком, чтобы не погашать крупные кредиты - Ярославский регион
Ярославна прикрывалась ребенком, чтобы не погашать крупные кредиты
У ярославны, задолжавшей 600 тысяч рублей, арестовали иномарку В Ярославле местная жительница взяла два крупных кредита в банке.
Ярославский регион
После ареста двух автобусов и недвижимости должник выплатил 403 тысячи - Ярославский регион
После ареста двух автобусов и недвижимости должник выплатил 403 тысячи
У ярославны, задолжавшей 600 тысяч рублей, арестовали иномарку Житель Некоузского района долгое время не выплачивал налоги и накопил задолженность в размере 403 тысяч рублей.
Ярославский регион
На заседании КЧС рассмотрели ситуацию с ложными звонками о минировании - Uglich-Online.Ru​В Правительстве Ярославской области под руководством заместителя председателя областной КЧС – заместителя председателя Правительства региона Романа Колесова прошло совместное заседание членов рабочей группы областной Ко
20.09.2017 Uglich-Online.Ru
Акцию против мошенничеств начали ярославские полицейские - Ярославский регионЯрославская пенсионерка отдала мошенникам 149 тысяч рублей В преддверии Международного дня пожилых людей, который отмечается 1 октября, ярославские полицейские проводят акцию «Скажи мошенникам – НЕТ!».
21.09.2017 Ярославский регион
Рыбинец, делая ремонт в квартире, украл у хозяина строительные инструменты - Ярославский регионВ Ярославской области предприниматель обманул инвалида и ветерана войны на 84 тысячи В полицию Рыбинска обратился местный житель.
20.09.2017 Ярославский регион
Под Ярославлем в районе Белкина в ДТП пострадали шесть человек - Ярославский регион
Под Ярославлем в районе Белкина в ДТП пострадали шесть человек
В Рыбинске иномарка столкнулась с троллейбусом На трассе М8 «Холмогоры» в Ярославском районе недалеко от Белкина в ДТП пострадали шесть человек.
Ярославский регион
В Рыбинске иномарка столкнулась с троллейбусом - Ярославский регион
В Рыбинске иномарка столкнулась с троллейбусом
В Ярославле иномарка сбила велосипедиста: есть пострадавшие В начале шестого часа вечера в среду, 20 сентября, на улице Пушкина в Рыбинске столкнулись троллейбус, следовавший по маршруту №5, и кроссовер «Ниссан Кашкай».
Ярославский регион
В регионе снизилось количество преступлений и ДТП - Ярославский регион
В регионе снизилось количество преступлений и ДТП
Благодаря принятым мерам за семь месяцев этого года на территории региона сократилось количество преступлений: в общественных местах – с 4434 до 3786 случаев, на улице – с 2444 до 2278 случаев.
Ярославский регион
В Ярославле состоялась премьера произведения всемирно известного композитора - Ярославский регионВ Ярославле в среду, 20 сентября, в филармонии состоялся авторский концерт советского и дагестанского композитора, дирижера, педагога, общественного деятеля и народного артиста СССР Мурада Кажлаева.
21.09.2017 Ярославский регион
<b>Подсказка:</b> Наведите курсор на правую или левую сторону картинки, для просмотра следующего или предыдущего изображения.<br /><br />Вы просматриваете изображения из статьи:<br /><span class="sigProPopupCaption">Традиции народов на широком поле</span><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/2017/37/po_vexam/08.37.2017.jpg" download>Скачать картинку</a> - Угличская газетаВ десятый раз в Угличе стартовал историко-патриотический фестиваль «По вехам истории».
20.09.2017 Угличская газета
По приглашению активных жителей представитель ОНФ приехал в Летний сад - Администрация г. Переславля-ЗалесскогоОбщероссийский народный фронт проверил Летний сад. Сегодня утром в Переславль-Залесский приехал Сергей Львович Филимонов,
20.09.2017 Администрация г. Переславля-Залесского
<b>Подсказка:</b> Наведите курсор на правую или левую сторону картинки, для просмотра следующего или предыдущего изображения.<br /><br />Вы просматриваете изображения из статьи:<br /><span class="sigProPopupCaption">Музей – для угличан и ради угличан</span><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/2017/37/muzei/01.37.2017.jpg" download>Скачать картинку</a> - Угличская газета
Музей – для угличан и ради угличан
Угличскому государственному историко-архитектурному и художественному музею исполнилось 125 лет.
Угличская газета
В Ярославскую колонию приехал известный российский актер - Ярославский регион
В Ярославскую колонию приехал известный российский актер
В ярославскую колонию №1 приехал популярный актер театра и кино, режиссер и телеведущий Андрей Мерзликин, известный по своим ролям в фильмах «Бумер», «Брестская крепость», «Утомленные солнцем 2: Предстояние» и других.
Ярославский регион
Зураб Церетели выберет лучший проект комсомольского памятника для Ярославля - Ярославский регион
Зураб Церетели выберет лучший проект комсомольского памятника для Ярославля
В Ярославле нарисовали граффити в честь Владимира Скорикова В Ярославле установят памятник, посвященный 100-летию комсомола.
Ярославский регион
Дмитрий Миронов: Кубок мира по футболу выставят на всеобщее обозрение в Ярославле - Ярославский регион«Шинник» крупно обыграл «Урал» и вышел в 1/8 финала Кубка России Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов на своей странице в социальных сетях сообщил,
21.09.2017 Ярославский регион
Ярославский «Шинник» вышел в одну восьмую розыгрыша Кубка России - Городские новостиСегодня наши футболисты показали прекрасный футбол и с хорошим запасом обыграли команду премьер-лиги - екатеринбургский «Урал».
20.09.2017 Городские новости
Рабочая встреча в АМФР - Мини-футбол Ярославской области14 сентября т.г. в офисе Ассоциации мини-футбола России прошла рабочая встреча Президента АМФР Эмиля Алиева и Президента Ассоциации мини-футбола “Золотое кольцо” Ивана Бирюлина.
20.09.2017 Мини-футбол Ярославской области
литвинюк - Рыбинские Известия
Я выбираю велосипед!
С 17 по 22 сентября в России проходит акция «На работу на велосипеде!». Если вы все еще не можете расстаться с любимой «ласточкой» или стоически ждете на остановке троллейбус, а в это время двухколесный друг пылится на балконе,
Рыбинские Известия
О чем говорит разница между длиной указательного и безымянного пальцев - Газета Золотое кольцо
О чем говорит разница между длиной указательного и безымянного пальцев
Соотношение длины указательного и безымянного пальца — показатель уровня тестостерона и эстрогена, с которыми человек столкнулся на стадии внутриутробного развития.
Газета Золотое кольцо
В Ярославле построили два новых футбольных поля - Ярославский регион
В Ярославле построили два новых футбольных поля
В Заволжском районе Ярославля специальная комиссия из мэрии города проверила ход установки футбольных полей около гимназии №3 и у школы №52.
Ярославский регион
На выезде из Ярославля разбились два ВАЗа: шестеро в реанимации

21 сентября 2017 - 76.RuКрупная авария случилась сегодня утром на выезде из Ярославля. У поселка Белкино столкнулись сразу два ВАЗа.
21.09.2017 76.Ru
Дмитрий Миронов: Кубок мира по футболу выставят на всеобщее обозрение в Ярославле - Ярославский регион«Шинник» крупно обыграл «Урал» и вышел в 1/8 финала Кубка России Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов на своей странице в социальных сетях сообщил,
21.09.2017 Ярославский регион
Фигуристка из Переславля-Залесского выступит в четвертой серии шоу «Дети на льду. Звезды»

21 сентября 2017 - 76.RuНа правах рекламы 22 сентября состоится первая трансляция четвертой серии полуфинала Всероссийского конкурса «Дети на льду.
21.09.2017 76.Ru
Акцию против мошенничеств начали ярославские полицейские - Ярославский регионЯрославская пенсионерка отдала мошенникам 149 тысяч рублей В преддверии Международного дня пожилых людей, который отмечается 1 октября, ярославские полицейские проводят акцию «Скажи мошенникам – НЕТ!».
21.09.2017 Ярославский регион
Фото с сайта мэрии Ярославля - Mir76.Ru21 сентября на мемориале «Вечный огонь» состоялась торжественная церемония принятия в ряды молодежного военно-патриотического движения «Юнармия» 64 кадетов классов десантной направленности средних школ № 17 и № 68 города
21.09.2017 Mir76.Ru