Новости города БезФормата.Ru
Ярославль
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вот обложить бы все это безхозное добро в России налогом – мечтают власти

Вот обложить бы все это безхозное добро в России налогом – мечтают власти - Газета Золотое кольцо
Фото: i2.wp.com

В России вне поля зрения государства остаются сотни тысяч бесхозяйных объектов, которые формально никому не принадлежат, но по факту активно эксплуатируются. Речь идет о ничейных дорогах, мостах, энергосетях, трубопроводах и прочих элементах инфраструктуры, пишет «Огонек» . Эксперты говорят о целой системе «ничейной экономики» в России, при этом сводной цифры, позволяющей представить себе ее размеры, нет. Но удалось определить некоторые отдельные показатели.

К примеру, только в Подмосковье у 30% проблемных дорог нет официального хозяина, а в целом по России каждая пятая дорога — ничья, следует из данных исследовательского проекта «Невидимая инфраструктура» , который охватывает 59 регионов РФ.

«У бесхозяйных объектов нет собственника, они не зарегистрированы ни в каких официальных реестрах, значит, формально не существуют», — объяснила «Огоньку» автор проекта, социолог Ольга Моляренко.

По данным исследователей, причина появления большинства неучтенных дорог — их пограничное положение. Например, появился автомобильный переезд через железнодорожные пути, но не было решено, кто отвечает за него — железнодорожники или местная власть. Или речь идет в буквальном смысле о пограничной дороге: такова трасса Выборг — Светогорск в Ленинградской области, ведущая к границе с Финляндией.

Еще одна проблема — ничейные улицы частного сектора, что распространено. Зачастую не имеют собственника дороги, ведущие к дачным и садоводческим товариществам. Исследователи фиксируют эту проблему, например, в Подмосковье, Сахалинской, Астраханской, Омской областях, Удмуртии.

Бесхозяйные придомовые проезды многоквартирных домов — еще одна большая проблема. Часто собственники такого дома оформляют землю по границам строения без прилегающей территории с дорогами. Жители уверены, что обслуживать их обязаны муниципальные власти, те же считают ответственными за них самих жильцов или управляющие компании. Как следствие, ничейные проезды некому расчищать, что заметнее всего становится в снежную пору.

К бесхозяйным относятся и незарегистрированные дороги, проложенные к недавно построенным микрорайонам или домам. Бывает, что муниципалитеты годами тянут волынку с легализацией таких дорог, отчасти из-за дороговизны процедуры оформления. Исследователи приводят в пример дорогу к Губернскому микрорайону в подмосковном Чехове и около 40 дорог в Приморском районе Санкт-Петербурга.

Особая история — дороги, ведущие к земельным участкам, которые бесплатно выделяются многодетным семьям. Нередко такие участки не снабжены инфраструктурой — нет электросетей, водоснабжения, подъездных коммуникаций. Семьи вскладчину прокладывают дорогу, как это случилось, например, на территории Петрозаводска, однако власти не берут ее на баланс.

В исследовании приводится отдельным примером ситуация с национальным парком «Нижняя Кама» в Татарстане. В советское время дороги, расположенные на его территории, строил и ремонтировал «КамАЗ», но после распада Союза и формирования нацпарка они оказались без хозяина, при этом активно эксплуатируются. Сегодня плохое состояние этих дорог — частый сюжет в местной прессе: повод — ДТП со смертельным исходом.

Социологи указывают, что бесхозная инфраструктура — это постсоветский феномен, когда после распада СССР массово банкротились или реорганизовывались совхозы, колхозы, промышленные предприятия. В результате объекты, которые для этих организаций были непрофильными, списывались с баланса попросту «в никуда».

Бесхозяйными объекты легко становятся и в нынешнее время, отмечает «Огонек». Допустим, при постановке на кадастр земель гослесфонда с помощью спутникового метода неучтенными и в результате бесхозяйными оказываются дороги, кладбища, детские лагеря в лесном массиве: из космоса их не видно. Или другой пример: при оптимизации муниципальных образований (объединении поселений, преобразовании муниципальных районов в городские округа — эта практика наиболее заметна в Подмосковье) случается, что дороги, мосты и другие объекты, состоящие на балансе муниципалитетов, но не учтенные в официальных реестрах, попросту теряются при бумажной волоките и оказываются ничьими.

Исследователи отмечают, что нет какой-то географической или экономической зависимости: бесхозяйная инфраструктура встречается везде — и в благополучных, и в дотационных регионах. Номенклатура ничейных объектов обширна: помимо упомянутых дорог и мостов это также водопроводы, водонапорные башни, водозаборы, котельные, объекты геодезической сети.

«Подобные объекты по закону не существуют, но ими пользуются, их даже как-то содержат, — рассказывает завкафедрой местного самоуправления НИУ ВШЭ Симон Кордонский. — Выходит, что бесхозность многих устраивает и даже помогает выживать. Однако бывают абсурдные случаи. Например, в Брянской области, где один священник взял в аренду земельный участок сельхозназначения — это по бумагам, а фактически на нем расположено кладбище, которое официально не зарегистрировано. Так вот теперь он берет плату за возможность захоронения на этой земле».

«Фактически мы имеем дело с теневым управлением бесхозяйной инфраструктурой на местах. Через различные неформальные схемы и прежде всего личные связи решаются многие коммунальные вопросы. Так оказывается выгоднее, чем оформлять официально неучтенное имущество в собственность», — замечает Ольга Моляренко.

 

Бюджет Ярославской области в следующем году будет бездефицитным и социально ориентированным - Ярославский регионВ правительстве области прошло общественное обсуждение основных параметров бюджета В Ярославской области вновь сформирован социально ориентированный бюджет:
17.11.2017 Ярославский регион
В ближайшее время в Ярославле появится еще один монумент, посвященный событиям 1612 года.
17.11.2017 НИА-Волга
​16 ноября в ярославском Культурно-зрелищном центре были подведены итоги работы в сфере АПК.
17.11.2017 Департамент АПК
Органические продукты - это, как многим россиянам сегодня уже известно, продукция животноводческих и растениеводческих предприятий, работающих в соответствии с самыми жесткими экологическими требованиями и нормативами.
17.11.2017 НИА-Волга
16 ноября в рамках ежегодной региональной научно-практической конференции «Управление качеством: развитие на современном этапе» были награждены победители конкурса «За лучшую работу в области обеспечения качества».
16.11.2017 Ярославский регион
Заключено 19 соглашений о подключении к государственной информационной системе Ярославской области - Троицкая - Ярославский регион16 ноября заместитель председателя Правительства области Екатерина Троицкая провела совещание по актуальным вопросам в сфере закупок.
16.11.2017 Ярославский регион
Заместитель главы налогового ведомства региона принял участие в заседании экспертного совета Ярославской областной Думы - УФНС15 ноября 2017 года заместитель руководителя УФНС России по Ярославской области Н.Б.
16.11.2017 УФНС
В Ярославской области увеличены объемы производства овощей и мяса птицы - Ярославский регион16 ноября в ярославском Культурно-зрелищном центре были подведены итоги работы в сфере АПК.
16.11.2017 Ярославский регион
В стенах Академии имени Пастухова состоялось награждение победителей ежегодного областного конкурса «За лучшую работу в области обеспечения качества.
16.11.2017 ГТРК
Бюджет Ярославской области в следующем году будет бездефицитным и социально ориентированным - Ярославский регионВ правительстве области прошло общественное обсуждение основных параметров бюджета В Ярославской области вновь сформирован социально ориентированный бюджет:
17.11.2017 Ярославский регион
Заключено 19 соглашений о подключении к государственной информационной системе Ярославской области - Троицкая - Ярославский регион
Заключено 19 соглашений о подключении к государственной информационной системе Ярославской области - Троицкая
16 ноября заместитель председателя Правительства области Екатерина Троицкая провела совещание по актуальным вопросам в сфере закупок.
Ярославский регион
Губернатор Ярославской области провел рабочую встречу с вице-президентом ПАО «Сбербанк России» Игорем Артамоновым - Ярославский регион
Губернатор Ярославской области провел рабочую встречу с вице-президентом ПАО «Сбербанк России» Игорем Артамоновым
16 ноября Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов провел рабочую встречу с вице-президентом ПАО «Сбербанк России» - Председателем Среднерусского банка Игорем Артамоновым.
Ярославский регион
Количество квотированных мест для инвалидов в этом году в регионе увеличилось на 1800 - Ярославский регион
Количество квотированных мест для инвалидов в этом году в регионе увеличилось на 1800
В 2017 году количество квотированных мест для инвалидов в регионе увеличилось на 1800 единиц.
Ярославский регион
На центральной улице Рыбинска провалился асфальт - Ярославский регионВ Рыбинске на улице Плеханова провалился асфальт, сообщает пресс-служба местной администрации.
17.11.2017 Ярославский регион
Ночью в Ярославле сгорели четыре автомобиля - Ярославский регионСмертью ярославны на пожаре заинтересовались следователи Ночь с четверга на пятницу выдалась горячей для ярославских пожарных и автолюбителей.
17.11.2017 Ярославский регион
16 ноября около 19.00 в Рыбинске возле перекрестка окуружной дороги и улицы Софийской произошло ДТП.
17.11.2017 МВД
Ремонт на месте провала на улице Свободы в Рыбинске продлится несколько дней - Газета Золотое кольцо
Ремонт на месте провала на улице Свободы в Рыбинске продлится несколько дней
На месте провала канализационного коллектора на пересечении улиц Плеханова, Фурманова и Свободы работает аварийная бригада «Северного Водоканала».
Газета Золотое кольцо
В Ярославле произошло ДТП с участием такси - Ярославский регион
В Ярославле произошло ДТП с участием такси
В Рыбинске под колесами «Ленд Крузера» погиб 32-летний мужчина В Ярославле зафиксировано еще одно ДТП с участием автомобиля такси.
Ярославский регион
Экс-глава Рыбинска Юрий Ласточкин получает штрафы за нарушение ПДД, сидя в колонии - Ярославский регион
Экс-глава Рыбинска Юрий Ласточкин получает штрафы за нарушение ПДД, сидя в колонии
У ярославского предпринимателя арестовали две квартиры за долг в 1,5 миллиона рублей Ярославские судебные приставы разобрались в щекотливой ситуации с имуществом арестованного экс-мэра Рыбинска Юрия Ласточкина.
Ярославский регион
Sobinov_hotel_by_ya - Музей-ЗаповедникМемориальный Дом-музей Л. В. Собинова приглашает познакомиться с новой выставкой «Хотел бы я выразить в звуке…».
17.11.2017 Музей-Заповедник
​14 ноября 2017 года в Ярославле наградили победителей профессионального библиотечного областного конкурса «На лучшего организатора программы «Летнее чтение».
17.11.2017 Департамент культуры
​15 ноября 2017 года в Ярославском музыкальном училище прошли мастер-классы преподавателя Российской академии музыки им.
17.11.2017 Департамент культуры
2YZ8CAKg6Sg - Рыбинские Известия
В 80 лет все только начинается
Каждому из нас при рождении дается маленькая искорка таланта, которая может стать в жизни путеводной звездой.
Рыбинские Известия
17.45.2017 - Угличская газета
Искусство открыло двери музея
Во всероссийский День народного единства, 4 ноября, в Красной гостиной Угличского кремля прошла «Ночь искусств».
Угличская газета
<b>Подсказка:</b> Наведите курсор на правую или левую сторону картинки, для просмотра следующего или предыдущего изображения.<br /><br />Вы просматриваете изображения из статьи:<br /><span class="sigProPopupCaption">Народное единство по-угличски</span><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/2017/45/edinstvo/21.45.2017.jpg" download>Скачать картинку</a> - Угличская газета
Народное единство по-угличски
В Угличе отметили День народного единства. Торжественный вечер, приуроченный к празднику, состоялся 3 ноября в малом зале Дворца культуры.
Угличская газета
В Ярославль приехал легендарный российский баскетболист - Ярославский регионЛегендарный российский спортсмен, бывший игрок ЦСКА и «Юты Джаз», чемпион Европы, а ныне глава Федерации баскетбола РФ Андрей Кириленко прибыл в Ярославль в четверг, 16 ноября.
16.11.2017 Ярославский регион
Ура!  «Шинник» возвращается в Ярославль - Газета Золотое кольцоЯрославский «Шинник» в связи с подготовкой своего стадиона к чемпионату мира по футболу в 2018 году в России с мая проводил  домашние игры на стадионе «Урожай» в поселке «Караваево» пол Костромой.
17.11.2017 Газета Золотое кольцо
«Ярославичу» вынесено последнее предупреждение - ИА Ярославский спорт24 декабря наш клуб может потерять все шансы на продолжение игр в родном городе – Всероссийская федерация волейбола поставила ряд условий, часть из которых невыполнима в принципе.
16.11.2017 ИА Ярославский спорт
DSC_0063ЦВ - Рыбинские Известия
Проиграли, но бились достойно
11-12 ноября в ДС «Полет» прошли два матча НМХЛ. Рыбинские хоккеисты достойно сражались с командой Белгорода, но для победы им не хватило мастерства.
Рыбинские Известия
Хоккеисты «Салавата Юлаева» почтили память погибших хоккеистов «Локомотива» - Ярославский регион
Хоккеисты «Салавата Юлаева» почтили память погибших хоккеистов «Локомотива»
«Локомотив» обыграл ХК «Сочи» в первом матче после паузы в чемпионате КХЛ В пятницу, 17 ноября, ярославский «Локомотив» примет на льду «Арены-2000» уфимский «Салават Юлаев».
Ярославский регион
Андрей Кириленко: Ярославский «Буревестник» совершил фантастический рывок - Газета Золотое кольцо
Андрей Кириленко: Ярославский «Буревестник» совершил фантастический рывок
​16 ноября председатель правительства региона Дмитрий Степаненко провел встречу с официальной делегацией Федерации баскетбола РФ во главе с ее руководителем Андреем Кириленко.
Газета Золотое кольцо
В Ярославле нашли живыми пропавшую месяц назад мать с ребенком - Ярославский регионВ Ярославле нашлись пропавшие более месяца назад мама с ребенком. 29-летняя Ирина Кузнецова и её трехлетний сын Дима пропали 13 октября этого года.
17.11.2017 Ярославский регион
16 ноября около 19.00 в Рыбинске возле перекрестка окуружной дороги и улицы Софийской произошло ДТП.
17.11.2017 МВД
В Ярославле прошел турнир по самбо среди юношей - Mir76.RuТурнир городов России по самбо среди юношей на призы АО «АТОМЭНЕРГОМАШ», посвященный дню рождения самбо прошел в спортивно-оздоровительном комплексе «Атлант».
17.11.2017 Mir76.Ru
На центральной улице Рыбинска провалился асфальт - Ярославский регионВ Рыбинске на улице Плеханова провалился асфальт, сообщает пресс-служба местной администрации.
17.11.2017 Ярославский регион
В Рыбинске начали устанавливать новогодние ели - Администрация г. Рыбинск   С 16 ноября подрядная организация приступила к установке искусственных елей в местах массового проведения городских новогодних мероприятий.
17.11.2017 Администрация г. Рыбинск