Новости города БезФормата.Ru
Ярославль
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вот обложить бы все это безхозное добро в России налогом – мечтают власти

Вот обложить бы все это безхозное добро в России налогом – мечтают власти - Газета Золотое кольцо
Фото: i2.wp.com

В России вне поля зрения государства остаются сотни тысяч бесхозяйных объектов, которые формально никому не принадлежат, но по факту активно эксплуатируются. Речь идет о ничейных дорогах, мостах, энергосетях, трубопроводах и прочих элементах инфраструктуры, пишет «Огонек» . Эксперты говорят о целой системе «ничейной экономики» в России, при этом сводной цифры, позволяющей представить себе ее размеры, нет. Но удалось определить некоторые отдельные показатели.

К примеру, только в Подмосковье у 30% проблемных дорог нет официального хозяина, а в целом по России каждая пятая дорога — ничья, следует из данных исследовательского проекта «Невидимая инфраструктура» , который охватывает 59 регионов РФ.

«У бесхозяйных объектов нет собственника, они не зарегистрированы ни в каких официальных реестрах, значит, формально не существуют», — объяснила «Огоньку» автор проекта, социолог Ольга Моляренко.

По данным исследователей, причина появления большинства неучтенных дорог — их пограничное положение. Например, появился автомобильный переезд через железнодорожные пути, но не было решено, кто отвечает за него — железнодорожники или местная власть. Или речь идет в буквальном смысле о пограничной дороге: такова трасса Выборг — Светогорск в Ленинградской области, ведущая к границе с Финляндией.

Еще одна проблема — ничейные улицы частного сектора, что распространено. Зачастую не имеют собственника дороги, ведущие к дачным и садоводческим товариществам. Исследователи фиксируют эту проблему, например, в Подмосковье, Сахалинской, Астраханской, Омской областях, Удмуртии.

Бесхозяйные придомовые проезды многоквартирных домов — еще одна большая проблема. Часто собственники такого дома оформляют землю по границам строения без прилегающей территории с дорогами. Жители уверены, что обслуживать их обязаны муниципальные власти, те же считают ответственными за них самих жильцов или управляющие компании. Как следствие, ничейные проезды некому расчищать, что заметнее всего становится в снежную пору.

К бесхозяйным относятся и незарегистрированные дороги, проложенные к недавно построенным микрорайонам или домам. Бывает, что муниципалитеты годами тянут волынку с легализацией таких дорог, отчасти из-за дороговизны процедуры оформления. Исследователи приводят в пример дорогу к Губернскому микрорайону в подмосковном Чехове и около 40 дорог в Приморском районе Санкт-Петербурга.

Особая история — дороги, ведущие к земельным участкам, которые бесплатно выделяются многодетным семьям. Нередко такие участки не снабжены инфраструктурой — нет электросетей, водоснабжения, подъездных коммуникаций. Семьи вскладчину прокладывают дорогу, как это случилось, например, на территории Петрозаводска, однако власти не берут ее на баланс.

В исследовании приводится отдельным примером ситуация с национальным парком «Нижняя Кама» в Татарстане. В советское время дороги, расположенные на его территории, строил и ремонтировал «КамАЗ», но после распада Союза и формирования нацпарка они оказались без хозяина, при этом активно эксплуатируются. Сегодня плохое состояние этих дорог — частый сюжет в местной прессе: повод — ДТП со смертельным исходом.

Социологи указывают, что бесхозная инфраструктура — это постсоветский феномен, когда после распада СССР массово банкротились или реорганизовывались совхозы, колхозы, промышленные предприятия. В результате объекты, которые для этих организаций были непрофильными, списывались с баланса попросту «в никуда».

Бесхозяйными объекты легко становятся и в нынешнее время, отмечает «Огонек». Допустим, при постановке на кадастр земель гослесфонда с помощью спутникового метода неучтенными и в результате бесхозяйными оказываются дороги, кладбища, детские лагеря в лесном массиве: из космоса их не видно. Или другой пример: при оптимизации муниципальных образований (объединении поселений, преобразовании муниципальных районов в городские округа — эта практика наиболее заметна в Подмосковье) случается, что дороги, мосты и другие объекты, состоящие на балансе муниципалитетов, но не учтенные в официальных реестрах, попросту теряются при бумажной волоките и оказываются ничьими.

Исследователи отмечают, что нет какой-то географической или экономической зависимости: бесхозяйная инфраструктура встречается везде — и в благополучных, и в дотационных регионах. Номенклатура ничейных объектов обширна: помимо упомянутых дорог и мостов это также водопроводы, водонапорные башни, водозаборы, котельные, объекты геодезической сети.

«Подобные объекты по закону не существуют, но ими пользуются, их даже как-то содержат, — рассказывает завкафедрой местного самоуправления НИУ ВШЭ Симон Кордонский. — Выходит, что бесхозность многих устраивает и даже помогает выживать. Однако бывают абсурдные случаи. Например, в Брянской области, где один священник взял в аренду земельный участок сельхозназначения — это по бумагам, а фактически на нем расположено кладбище, которое официально не зарегистрировано. Так вот теперь он берет плату за возможность захоронения на этой земле».

«Фактически мы имеем дело с теневым управлением бесхозяйной инфраструктурой на местах. Через различные неформальные схемы и прежде всего личные связи решаются многие коммунальные вопросы. Так оказывается выгоднее, чем оформлять официально неучтенное имущество в собственность», — замечает Ольга Моляренко.

 

В Ярославле презентовали скоростную моторную яхту на подводных крыльях - Ярославский регионВместе с мэрами Союза городов «Золотого кольца» глава региона Дмитрий Миронов совершил сегодня прогулку по Волге на скоростной моторной яхте на подводных крыльях.
19.08.2017 Ярославский регион
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Uglich-Online.RuСлышала, что Сбербанк запустил спецпредложение с пониженными ставками по потребительским кредитам.
19.08.2017 Uglich-Online.Ru
В Переславском муниципальном районе прошла очередная проверка целевого использования земель сельскохозяйственного назначения.
18.08.2017 Ярославский регион
Вопросы развития производства отечественной внедорожной техники обсуждались 18 августа в ходе выездного совещания Министерства промышленности и торговли РФ.
18.08.2017 Ярославский регион
18 августа в рамках рабочей поездки в Некоузский район врио губернатора Дмитрий Миронов посетил завод молекулярных сит «Реал-Сорб», расположенный в поселке Волга.
18.08.2017 Ярославский регион
Обманутые дольщики и молодые семьи получают землю в собственность бесплатно - Ярославский регион500 молодых семей – участников программы «Обеспечение жильем молодых семей», а также выбывших из нее – получили бесплатно в собственность землю в Ярославской области для индивидуального жилищного строительства.
18.08.2017 Ярославский регион
В Ярославле презентовали скоростную моторную яхту на подводных крыльях - Ярославский регионВместе с мэрами Союза городов «Золотого кольца» глава региона Дмитрий Миронов совершил сегодня прогулку по Волге на скоростной моторной яхте на подводных крыльях.
19.08.2017 Ярославский регион
Сбербанк: как получить потребительский кредит - YarNews.RuСлышала, что Сбербанк запустил спецпредложение с пониженными ставками по потребительским кредитам.
18.08.2017 YarNews.Ru
ярбазар1.jpg - Мэрия городаСегодня в столице Золотого кольца начался Международный фестиваль народных художественных промыслов и ремесел «Ярославский базар-2017».
17.08.2017 Мэрия города
Обманутые дольщики и молодые семьи получают землю в собственность бесплатно - Ярославский регион
Обманутые дольщики и молодые семьи получают землю в собственность бесплатно
500 молодых семей – участников программы «Обеспечение жильем молодых семей», а также выбывших из нее – получили бесплатно в собственность землю в Ярославской области для индивидуального жилищного строительства.
Ярославский регион
Для юрлиц в Ярославской области отмечается существенное увеличение цены на электроэнергию - Газета Новый вестник
Для юрлиц в Ярославской области отмечается существенное увеличение цены на электроэнергию
По многочисленным обращениям клиентов, ПАО «ТНС энерго Ярославль» провело анализ причин изменения цены на электрическую энергию (мощность) за июль 2017 года для потребителей – юридических лиц Ярославской области.
Газета Новый вестник
В поселке Волга Дмитрий Миронов познакомился с самым крупным некоузским предприятием - Газета Золотое кольцо
В поселке Волга Дмитрий Миронов познакомился с самым крупным некоузским предприятием
18 августа в ходе рабочей поездки в Некоузский район врио губернатора Дмитрий Миронов посетил завод молекулярных сит «Реал-Сорб», расположенный в поселке Волга.
Газета Золотое кольцо
В крупном ДТП на дамбе ГЭС в Рыбинске пострадали пять человек - Ярославский регионНа федеральной трассе в Ярославской области у иномарки оторвало колесо На дамбе ГЭС в Рыбинске накануне произошло крупное ДТП.
20.08.2017 Ярославский регион
В полицию обратилась жительница Дзержинского района с заявлением о том, что из коридора общежития, расположенного на Тутаевском шоссе в Ярославле неизвестные похитили детскую коляску стоимостью 8 тыс.
20.08.2017 МВД
Ярославские школьники устроили разборку из-за видео с издевательствами над девочкой

20 августа 2017 11:15 - 76.RuСотрудники полиции из отдела по делам несовершеннолетних проверили подростков, которые участвовали в издевательствах над девочкой .
20.08.2017 76.Ru
В Ярославле маршрутка на полном ходу снесла столб - Ярославский регион
В Ярославле маршрутка на полном ходу снесла столб
В центре Ярославля задержали пьяного водителя, скрывшегося с места ДТП В пятницу, 18 августа, в Ярославле недалеко от перекрестка Ленинградского проспекта с улицей Бабича в Дзержинском районе Ярославля произошло ДТП.
Ярославский регион
На федеральной трассе в Ярославской области у иномарки оторвало колесо - Ярославский регион
На федеральной трассе в Ярославской области у иномарки оторвало колесо
Смертельное ДТП на мосту в Ярославле: самосвал смял «Газель» Крупное ДТП произошло в субботу, 19 августа, в первой половине дня на федеральной трассе М8 «Холмогоры» в Ростовском районе Ярославской области.
Ярославский регион
Москвичка за рулем иномарки насмерть сбила женщину в Яролавской области - Газета Новый вестник
Москвичка за рулем иномарки насмерть сбила женщину в Яролавской области
Смертельное ДТП случилось на трассе М-8 в Переславском районе в селе Глебовское.
Газета Новый вестник
В Ярославле ожили герои древнерусского эпоса: фоторепортаж - Ярославский регионВ Ярославле проходят торжества по случаю юбилея Золотого кольца России Фестиваль «Былинафест» состоялся в Ярославле в пойме реки Которосль в субботу, 19 августа.
20.08.2017 Ярославский регион
Дом с секретом: как опальный герцог Бирон запретил ярославцам печи топить

20 августа 2017 - 76.RuДорогие читатели! Мы запускаем исторический сериал на нашем сайте. Он заставит вас совсем по-другому взглянуть на дома, мимо которых вы ходите, может быть, каждый день.
20.08.2017 76.Ru
Программу юбилейного фестиваля искусств «Преображение» открыла оратория «Пять ангелов» - Ярославский регион18 августа в концертном зале имени Л.В. Собинова состоялось торжественное открытие XXV международного фестиваля «Преображение».
18.08.2017 Ярославский регион
В Ярославле проходят торжества по случаю юбилея Золотого кольца России - Ярославский регион
В Ярославле проходят торжества по случаю юбилея Золотого кольца России
Мероприятия по случаю празднования юбилея Золотого кольца России проходят в Ярославле – столице известного во всем мире туристического маршрута.
Ярославский регион
Утечка в Карабихе - Газета Золотое кольцо
Утечка в Карабихе
Реконструкция Верхнего пруда на территории музея-заповедника Н.А.Некрасова «Карабиха» стала длинной историей со скандальным финалом.
Газета Золотое кольцо
В Ярославле завершается ремонт крепостных стен Спасо-Преображенского монастыря - Ярославский регион
В Ярославле завершается ремонт крепостных стен Спасо-Преображенского монастыря
Известный блогер Артемий Лебедев оценил реконструкцию зоны ЮНЕСКО в Ярославле В Ярославле завершается ремонт крепостных стен Спасо-Преображенского монастыря, организованный в рамках благоустройства зоны ЮНЕСКО.
Ярославский регион
Александр Паршин: Нынешнее поколение – провальное! Урожай нужно ждать через четыре года - ИА Ярославский спортИграющий тренер ФК “Ростов Великий” Александр Паршин, говоря о текущем положении дел команды в чемпионате Ярославской области по футболу, затронул больные темы – отсутствие качественного продукта и проблемы общества.
20.08.2017 ИА Ярославский спорт
«Локо» по буллитам обыграл ХК «Рязань» - Ярославский регион«Локомотив» впервые с 2011 года выиграл Кубок ЛЖД Ярославский МХК «Локо» в контрольном матче добился победы над клубом-партнером «Локомотива» в ВХЛ - ХК «Рязань».
20.08.2017 Ярославский регион
  В субботу, 19 августа, молодежные команды нашего клуба проводили свои очередные контрольные матчи.
20.08.2017 ХК Локомотив
На Первомайском бульваре в Ярославле прошла зарядка для самых маленьких - Городские новости
На Первомайском бульваре в Ярославле прошла зарядка для самых маленьких
Традиционную ЯрЗарядку провела преподаватель центра физической культуры и спорта «Медведь» Оксана Маклянова.
Городские новости
«Быть талисманом – круто!» Маскот «Локомотива» о работе, болельщиках и удаче в игре - Ярославский регион
«Быть талисманом – круто!» Маскот «Локомотива» о работе, болельщиках и удаче в игре
Чуть меньше недели осталось до начала нового хоккейного сезона. По традиции болельщиков, пришедших поддержать команду на «Арену-2000», будут встречать маскоты – талисманы,
Ярославский регион
«Шинник» в гостях разгромил ФК «Химки», выиграв второй матч подряд - Ярославский регион
«Шинник» в гостях разгромил ФК «Химки», выиграв второй матч подряд
Ярославский «Шинник» в субботу, 19 августа, одержал вторую подряд победу в рамках Первенства ФНЛ.
Ярославский регион
В матче за третье место XII туринра имени Мемориала Вячеслава Платонова ярославская команда победила столичный МГТУ.
20.08.2017 ВК Ярославич
Не спасли: у Павловской рощи втихаря возобновят стройку

19 августа 2017 - 76.RuБольшая стройка незаметно развернулась в Ярославле. Застройщик тщательно выбирал участок, виды которого из будущего жилья будут прекрасными.
19.08.2017 76.Ru
В Ярославле проходят торжества по случаю юбилея Золотого кольца России - Ярославский регионМероприятия по случаю празднования юбилея Золотого кольца России проходят в Ярославле – столице известного во всем мире туристического маршрута.
19.08.2017 Ярославский регион
По сообщениям СМИ возбуждены уголовные дела об издевательствах подростков над сверстницей - Следственный комитетСегодня в ряде средств массовой информации появилось видео издевательств школьниц над сверстницей в Ярославской области с последующим размещением видео в сети.
17.08.2017 Следственный комитет
Москвичка за рулем иномарки насмерть сбила женщину в Яролавской области - Газета Новый вестникСмертельное ДТП случилось на трассе М-8 в Переславском районе в селе Глебовское.
19.08.2017 Газета Новый вестник