Новости города БезФормата.Ru
Ярославль
Главные новости
 
Задать вопрос?

Повышение проезда и питание в детских садах: чему УФАС уделяло внимание в 2017 году

Повышение проезда и питание в детских садах: чему УФАС уделяло внимание в 2017 году - Ярославский регион
Повышение проезда и питание в детских садах: чему УФАС уделяло внимание в 2017 году - Ярославский регион
Повышение проезда и питание в детских садах: чему УФАС уделяло внимание в 2017 году - Ярославский регион
Фото: yarreg.ru

2017 год оказался очень результативным для Ярославского УФАС. О том, какие интересные и громкие дела были в работе у специалистов этого ведомства, наш разговор с врио руководителя Иваном Паутовым.

– Иван Геннадьевич, на что больше всего жаловались жители области в 2017 году?

Кормят не по правилам: УФАС нашло нарушения в организации питания в детсадах Ярославля – На нарушение антимонопольного законодательства со стороны хозяйствующих субъектов поступило 663 обращения, из них 19 – на нарушение правил подключения к сетям водо‑, газо‑, электроснабжения, на нарушения со стороны органов власти  – 76 обращений.

Рассмотрено 365 жалоб на нарушения Федерального закона №44‑ФЗ при размещении госзаказов и 160 заявлений о нарушении рекламного законодательства. Общая сумма наложенных штрафов превышает 22 миллиона рублей.

Стоит отметить, что если в 2016 году у нас не было выдано ни одного постановления о наложении штрафов за нарушение закона о торговле, то в 2017‑м мы оштрафовали хозяйствующие субъекты на общую сумму 800 тысяч рублей.

– Это, по всей видимости, связано с проверкой торговых сетей, о которой мы говорили в прошлом интервью?

– Да, еще раз напомню, что в 2016 году вступили в силу изменения в закон о торговле, направленные на создание недискриминационного доступа поставщиков на товарный рынок. По поручению ФАС России мы проводили внеплановые документарные проверки  – проверяли договоры торговых сетей с поставщиками на соответствие вступившим в силу изменениям.

Нарушители были привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа.

– УФАС также проводит проверку по факту повышения стоимости проезда в маршрутках?

«Красная кнопка» для высоких цен. Как в Ярославле борются с произволом торговых сетей – Да, проверка начата с ноября 2017 года, после того как некоторые частные перевозчики города Ярославля повысили плату за свои услуги. Перевозчики имеют на это право: органы местного самоуправления не вправе регулировать стоимость проезда в частном транспорте согласно Федеральному закону №220‑ФЗ «Об организации регулярных перевозок». Однако нас заинтересовало то, что стоимость проезда у многих перевозчиков поднялась единовременно и на одинаковую сумму, хотя затраты на каждом маршруте должны быть разные. Мы проверяем перевозчиков на наличие сговора или установление монопольной высокой цены. Согласно закону о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами‑конкурентами, если они приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен.

– В прошлом году вы проводили еще одну проверку, связанную с переводом питания в детских садах на аутсорсинг.

– С 14 декабря Ярославское УФАС проводит внеплановую проверку департамента образования мэрии города Ярославля, ООО «Комбинат социального питания» и нескольких детских садов города. Она инициирована в связи с тем, что около 100 учреждений заключили контракты по поставке горячего питания с одной и той же компанией  – ООО «Комбинат социального питания». Антимонопольный орган не исключает возможности создания одному из участников рынка по организации питания преимущественных условий.

В ходе проверки были изучены закупки питания 5 детских садов города, причем оказалось, что все учреждения заключают контракты с единственным поставщиком сроком на две недели. Кстати, ранее нашим ведомством по поступившей из прокуратуры области информации уже был признан факт искусственного дробления закупки питания одним из детсадов с целью ухода от проведения конкурентных процедур.

Сам по себе перевод организации питания на аутсорсинг не является нарушением. Антимонопольный орган интересует способ осуществления этого перехода. В рамках проверки мы устанавливаем уровень самостоятельности действий заведующих детских садов при заключении этих контрактов.

– Причиной еще одного резонансного дела стали звонки одного из медицинских центров с предложением услуг. Принято ли какое‑то решение?

– Мы признали ненадлежащей рекламу услуг медицинского центра Рыбинска, распространяемую по сетям электросвязи без согласия абонентов на ее получение и с применением средств автоматического набора абонентских номеров. В данном случае нарушены требования частей 1,  2 статьи 18 ФЗ «О рекламе». Выдано предписание прекратить действия, нарушающие закон, а материалы дела переданы для возбуждения административного дела по части 1 статьи 14.3 КоАП.

У нас был шквал жалоб на надоедливые звонки и рекламу услуг по похудению. В ходе рассмотрения заявлений установлено, что медцентр ООО «Селена‑М» звонил жителям области с 17 телефонных номеров.

Его сотрудники представили пояснения, в которых объяснили, что в колл‑центре установлено специальное программное оборудование. Абонентский номер программа выбирала путем подстановки случайных чисел. Таким образом, даже после просьб жителей перестать их беспокоить звонки не прекращались.

Как следует из содержания полученных нами аудиозаписей телефонных разговоров, перед их началом вопросы о согласии абонентов конкретно на получение рекламы не задавались. В связи с этим со стороны абонентов отсутствовало волеизъявление на получение рекламы об услугах медицинского центра.

Теперь компании грозит штраф от 100 000 рублей.

– С 2017 года управление участвует в приоритетной правительственной программе «Реформа контрольно‑надзорной деятельности» и проводит публичные обсуждения. Расскажите об этих мероприятиях и будут ли они проводиться в этом году?

– Действительно, ФАС России и ее территориальные органы являются участниками этой реформы, главные цели которой – снижение административной нагрузки на бизнес и повышение уровня информирования подконтрольных лиц. Публичные обсуждения по сути представляют собой семинары как для подконтрольных лиц, так и потенциальных заявителей. Их проведение направлено на повышение уровня информированности заказчиков, органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимательского сообщества о требованиях действующего законодательства, открытости органов власти.

В этом году темы обсуждений были сформированы отдельно по каждому направлению контрольной деятельности УФАС: закупки по 44‑ФЗ, реклама и недобросовестная конкуренция, контроль органов власти и монополистов.

На 2018 год запланировано проведение четырех таких мероприятий, план‑график будет опубликован на нашем сайте. Любой желающий может посетить их и задать интересующие вопросы руководящему составу регионального управления ФАС.

– Мы знаем, что управление ведет активную деятельность и пропагандирует здоровую конкуренцию и в социальных сетях.

– Да, под конец года мы проводили конкурс в группе «ВКонтакте» на лучшего знатока антимонопольного законодательства. У нас определились два победителя. Мы благодарим своих читателей за внимание к антимонопольному органу, победителей мы пригласили в наше управление для получения памятных подарков. Также приглашаю читателей «Северного края» присоединиться к нашим интернет‑сообществам и следить за нашей деятельностью в удобном формате.

В завершение нашего разговора позвольте поздравить наших читателей от себя лично и от имени Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области с наступившим Новым годом и Рождеством! Я желаю жителям нашей области процветания, семейного благополучия, установления монополии на любовь и уют в каждом доме. Надеюсь, что этот год станет плодотворным для нашей области  – столица Золотого кольца и окружающие ее города будут преображаться все больше и больше. Конечно, хочется верить, что нарушений антимонопольного законодательства станет меньше. Однако если вы столкнетесь с ними, не медлите – обратитесь в наше ведомство.

Северный край
После предупреждения ФАС мэрия проведет аукцион по организации питания в детских садах Ярославля - Ярославский регионКормят не по правилам: УФАС нашло нарушения в организации питания в детсадах Ярославля Проверка ярославских антимонопольщиков привела к тому, что в мэрии признали наличие нарушений при организации питания.
29.12.2017 Ярославский регион
Мэрия Ярославля через госзакупки ищет поставщика питания в детские сады По информации  пресс-службы  мэрии, в единой информационной системе закупок разместили 16 лотов для поставщиков горячего питания в детсады.
29.12.2017 YarCube.Ru
В Ярославле компании «МРСК Центра» грозит штраф за завышение цен на свои работы Ярославец приобрел земельный участок в поселке Ивняки Ярославского района для строительства жилого дома.
16.01.2018 YarCube.Ru
Ярославскую область в начале января посетили 126 тысяч туристов - Ярославский регионРостовский кремль попал в десятку самых посещаемых музеев России Ростовский кремль вошел в десятку самых посещаемых музеев страны в новогодние праздники.
16.01.2018 Ярославский регион
После событий в Перми в ярославских школах усилят меры безопасности В связи с трагическими событиями в Перми, когда двое подростков с ножами напали на учительницу и ее учеников,
16.01.2018 YarCube.Ru
Рыбинску выделят 40 миллионов на дорожную безопасность - Ярославский регионВ Ярославле насчитали 2,5 тысячи ям на дорогах Рыбинск третий год подряд получит средства в рамках федеральной целевой программы по обеспечению безопасности дорожного движения.
16.01.2018 Ярославский регион
Решаем вместе : угличане, голосуйте активнее! - Uglich-Online.RuУже неделю в Ярославской области идет голосование за лучшие общественные территории в рамках реализации проекта "Решаем вместе".
16.01.2018 Uglich-Online.Ru
В образовательных учреждениях региона усилят меры безопасности - НИА-ВолгаНИА-ВОЛГА В образовательных учреждениях региона усилят меры безопасности.
16.01.2018 НИА-Волга
Авария с жертвами на окружной дороге Ярославля парализовала движение - YarNews.RuАвария произошла сегодня вечером, 15 января, на Юго-Западной окружной дороге.
15.01.2018 YarNews.Ru
В Рыбинске эвакуировали воспитанников детского сада из-за игрушки - Ярославский регионВ Ярославле эвакуировали людей из крупного торгового центра Из-за подозрительных игрушек в Рыбинске эвакуировали детей из детского сада.
15.01.2018 Ярославский регион
Ярославца осудили за ложное сообщение о возможном взрыве в школе - Ярославский регионСотрудниц офиса микрозаймов в Ярославле осудят за присвоение 150 тысяч Сообщение о возможном взрыве в ярославской школе №89 может дорого обойтись 47-летнему местному жителю.
16.01.2018 Ярославский регион
В Ярославле столкнулись и загорелись две иномарки - Ярославский регион
В Ярославле столкнулись и загорелись две иномарки
В центре Ярославля произошел пожар в пятиэтажке На перекрестке улицы Урицкого и Ленинградского проспекта в Ярославле столкнулись две иномарки и загорелись.
Ярославский регион
На окружной дороге в Ярославле столкнулись «Ниссан» и «Калина»: есть пострадавшие - Ярославский регион
На окружной дороге в Ярославле столкнулись «Ниссан» и «Калина»: есть пострадавшие
ДТП с участием такси в Ярославле: пассажир разбил голову В понедельник, 15 января, в 20 часов 44 минуты на Юго-Западной окружной в Ярославле произошла авария с участием двух легковых автомобилей.
Ярославский регион
В Ярославской области ищут пропавшего 16-летнего подростка - Ярославский регион
В Ярославской области ищут пропавшего 16-летнего подростка
В Ярославле пропал 15-летний подросток 16-летний Петр Пекарский разыскивается правоохранителями и волонтерами.
Ярославский регион
На сцене театра имени Волкова в эти минуты проходит вручение премии «Общественное признание».
15.01.2018 ГТРК
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Uglich-Online.RuНаступивший 2018 год знаменателен круглой датой для театра кукол «Петрушка».
16.01.2018 Uglich-Online.Ru
В Рыбинске состоялся премьерный показ короткометражного фильма-киноурока «Ванька-адмирал».
16.01.2018 ГТРК
Михаил  Державин был зятем Аркадия Райкина и маршала Буденного - Газета Золотое кольцо
Михаил Державин был зятем Аркадия Райкина и маршала Буденного
10 января на 82 году жизни скончался известный актер театра и кино Михаил Дежавин.
Газета Золотое кольцо
Ярославские особенные дети сыграли в спектакле главные роли - Городские новости
Ярославские особенные дети сыграли в спектакле главные роли
В субботу, 13 января на сцене Дворца культуры имени Добрынина прошел спектакль «Тот самый Андерсен».
Городские новости
Расследование дела Кирилла Серебренникова и Юрия Итина завершено, сумма ущерба увеличена вдвое - Газета Золотое кольцо
Расследование дела Кирилла Серебренникова и Юрия Итина завершено, сумма ущерба увеличена вдвое
Следствие по делу о хищении средств, выделенных Министерством культуры РФ на реализацию театрального проекта «Платформа» на базе продюсерской компании «Седьмая студия», завершено, сообщают федеральные СМИ.
Газета Золотое кольцо
Защитник «Локомотива» Накладал сыграет за сборную Чехии на Олимпиаде - Ярославский регионСборная Чехии объявила состав хоккейной команды на Олимпиаду в Корее.  В списке значится и защитник ярославского «Локомотива» Якуб Накладал.
15.01.2018 Ярославский регион
JPG Файл - МВДВ Ярославле состоялся седьмой открытый Чемпионат и Первенство Центрального Федерального округа РФ по тхэквондо «Сильной стране – Здоровое поколение» (ИТФ),
16.01.2018 МВД
«Локомотив» сохраняет лидерство - ИА Ярославский спортСостоялись очередные игры Открытого Чемпионата Москвы среди команд юношей 2002 года рождения.
16.01.2018 ИА Ярославский спорт
Каток на Советской площади в Ярославле будет работать весь январь - Ярославский регион
Каток на Советской площади в Ярославле будет работать весь январь
В Дзержинском районе Ярославля построят ФОК с ледовым катком Хорошая новость для любителей покататься на коньках в Ярославле.
Ярославский регион
«Ярославич» уступил «Нове» в пяти сетах - Ярославский регион
«Ярославич» уступил «Нове» в пяти сетах
«Ярославич» потерпел очередное поражение. В субботу, 13 января, команда Виктора Сидельникова в Новокуйбышевске проиграла местной «Нове».
Ярославский регион
xok1 - Рыбинские Известия
Разыграют «Золотую шайбу»
5 января на стадионе «Взлет» состоялось открытие традиционного турнира по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба».
Рыбинские Известия
Первые итоги голосования по проекту «Решаем вместе!» в Ярославле: лидируют парки - Ярославский регионВ Ярославской области отметили старый Новый год в парке, обновленном по программе «Решаем вместе!
15.01.2018 Ярославский регион
Газ провели в частный сектор одного из районов Рыбинска - Ярославский регионВ Рыбинске газифицирован частный сектор в Запахомовском районе. Получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
15.01.2018 Ярославский регион
В Ярославле устранено 1000 квадратных метров ям - Городские новостиЯмочный ремонт на дорогах Ярославля продолжается. Погодные условия благоприятствуют: ни сильных морозов, ни обильных снегопадов.
16.01.2018 Городские новости
На Крещенье в Ярославле организуют пять купелей - Городские новости
На Крещенье в Ярославле организуют пять купелей
Массовое купание с 18 по 19 января будет в Ярославле организовано по пяти адресам.
Городские новости
Под Ярославлем прошли снежные баталии - Городские новости
Под Ярославлем прошли снежные баталии
В минувшие выходные в СОК «Подолино» состоялись сразу два чемпионата области – по лыжным гонкам и по биатлону.
Городские новости
Жители Дзержинского района Ярославля определяются в предпочтениях по благоустройству - Городские новости
Жители Дзержинского района Ярославля определяются в предпочтениях по благоустройству
Продолжается голосование за те общественные территории, которые в 2018 году предстоит благоустроить в рамках проекта «Решаем вместе».
Городские новости
Ярославца осудили за ложное сообщение о возможном взрыве в школе - Ярославский регионСотрудниц офиса микрозаймов в Ярославле осудят за присвоение 150 тысяч Сообщение о возможном взрыве в ярославской школе №89 может дорого обойтись 47-летнему местному жителю.
16.01.2018 Ярославский регион
Зарегистрированный в Ярославской области москвич после ареста машины оплатил 130 штрафов ГИБДД - Ярославский регионВ Ярославле предпринимателя оштрафовали на 100 тысяч за продажу алкоголя Платить штрафы ГИБДД по одному не входило в планы мужчины, проживающего в Москве, но зарегистрированного в Некрасовском районе Ярославской области.
16.01.2018 Ярославский регион
При проведении контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено несоответствие маркировки образца лекарственного препарата «Бинакар» (серия 170328, срок годности 03.2019) производства ЗАО «Агробиопром»,
16.01.2018 Россельхознадзор
Решаем вместе : угличане, голосуйте активнее! - Uglich-Online.RuУже неделю в Ярославской области идет голосование за лучшие общественные территории в рамках реализации проекта "Решаем вместе".
16.01.2018 Uglich-Online.Ru
Горка у ДС ,,Полёт,, - Администрация г. Рыбинск  В Рыбинске на площади у Дворца спорта «Полёт» установили деревянную горку.
16.01.2018 Администрация г. Рыбинск