Партия нам поможет

Партия нам поможет
ПАРТИЯ НАМ ПОМОЖЕТ!
PIC_0810_JPG.jpg
Миронов.jpg
решаем вместе.jpg
Фото: sociologyclub.ru

И про себя не забудет…

Наш народ очень любит существовать за чужой счет. Не всегда получается, но любит. Не зря же родилась в советском кинематографе крылатая фраза   «За чужой счет пьют даже трезвенники и язвенники». В этом смысле партия «Единая Россия» — плоть от плоти нашего богоносного народа. Правда, у правящей партии это получается лучше и чаще.

Политологи недаром называют избирательную кампанию промежутком между выборами. И то правда… Политическая жизнь столь быстротечна, что не успеешь обернуться, как впереди уже замаячит очередное голосование. Так что использовать этот промежуток нужно с максимальной пользой. А если получится «убить двух зайцев» и заработать дополнительные очки за счёт бюджета и без лишних затрат из партийной кассы – будет совсем хорошо! Похоже, что именно на эту стратегию применительно к будущим сентябрьским выборам рассчитывают в ярославской ячейке «Единой России». Состоявшийся на прошлой неделе визит секретаря генерального совета партии Сергея Неверова косвенно подтвердил данное предположение.

«Решаем вместе!»…Вместе с партией.
В политическом плане Ярославская область всегда была под особым присмотром. В качестве партийных «полномочных представителей» (за которыми закреплялись и обязанности кураторов избирательных кампаний) из центра всегда определяли людей с большим «административным весом». В своё время таким «смотрящим» был Виктор Кидяев . Впоследствии область доверили Ирине Яровой . Теперь курировать регион будет лично Сергей Неверов . Программа его визита в Ярославль была весьма насыщенной и включала многочисленные встречи. В том числе с врио Губернатора Дмитрием Мироновым , свежеиспеченным мэром областного центра Владимиром Слепцовым и руководящим составом самой партии. 

Но самым масштабным событием стало расширенное заседание фракции «Единой России» в региональном парламенте с участием секретарей и руководителей исполкомов местных ячеек, депутатов различного уровня и прочих «партайгеноссе». Мероприятие посвятили презентации нового проекта «Решаем вместе!» . Первоначально СМИ характеризовали его исключительно как «губернаторский». Финансирование мероприятий предусматривалось за счёт средств федерального и областного бюджета. Казалось бы, причём здесь «Единая Россия»? Однако «медведи» считают указанный проект «совместным». И активно подключаются к распределению денег по районам и городам (считайте – по избирательным округам). Выходит, что губернаторская программа будет проходить в том числе под флагом «Единой России». А её депутаты лишний раз смогут «поторговать лицом» перед «уважаемыми избирателями». Интерес партийцев совершенно понятен. 10 сентября помимо губернаторских в регионе пройдут и несколько муниципальных выборов. В том числе – в представительные органы власти (прежде всего – в муниципалитет Ярославля, а также муниципальные советы Ростова, Углича и нескольких сельских поселений). А в будущем году предстоит выбирать новый состав областной Думы. Поэтому сегодня «слуги народа» кровно заинтересованы в том, чтобы продемонстрировать заботу о своих «хозяевах». Тем более, если она будет бесплатной. Похоже, что и сам Дмитрий Миронов не прочь поделиться «проектной работой» и причитающимися «лаврами» с партийными функционерами. Судя по всему, тому есть конкретные причины. Притом, вполне прагматичные. Но обо всём по порядку.

Почём проект для народа?

Любая партия заинтересована показать себя в лучшем свете. Один из лучших способов сделать это – отразить собственные действия, так сказать, в «рублёвом эквиваленте». «Единая Россия» понимает это как никто другой и регулярно практикует. По имеющейся информации, в 2015 году на реализацию инициатив депутатов от «партии власти» было потрачено более 212 миллионов рублей. В 2016 эта планка несколько снизилась – до 186 миллионов рублей. Но в 2017 появилась возможность наверстать упущенное. Губернаторский (или, если угодно, совместный) проект «Решаем вместе!» оценивается более чем в 650 миллионов рублей . Он состоит из нескольких направлений. Для наглядности они отражены в таблице.

Таблица.

Основные направления программы «Решаем вместе».

Направление проекта

Суть

Примерная стоимость реализации

Формирование современной городской среды— благоустройство дворов;

— ремонт внутридворовых проездов;

— установка детских городков и малых архитектурных форм;

— обустройство парковочных мест;

— установка новых опор освещения, урн, скамеек;

— работы по озеленению территории и т.д.

387 миллионов рублей
Благоустройство парков и скверов— субсидия на обустройство мест массового отдыха.Более 10 миллионов рублей
Поддержка учреждений культуры— капитальный ремонт домов культуры на территории муниципальных образований;

— приобретение оборудования для учреждений культуры.

34,5 миллиона рублей
Поддержка местных инициатив— субсидия на реализацию проектов «инициативного бюджетирования».222 миллиона рублей

За каждым направлением закреплён партийный «координатор». По имеющимся данным, «городскую среду» будет курировать Александр Гончаров. Ответственной за клубы назначена Ольга Хитрова. Парками и скверами займётся Юрий Павлов. Но если с тремя составляющими проекта в принципе всё понятно, то четвёртое направление заслуживает особого внимания. Поддержка местных инициатив есть не что иное, как попытка реализовать принцип «инициативного бюджетирования» , о котором много и давно говорят в коридорах областной власти. Не будем дискутировать насчёт самого термина (хотя он сильно смахивает на очередную сомнительную конструкцию типа «дорожных карт», «лучших практик» или «узких мест»). Оставим это лингвистам и политтехнологам. Если по-русски, суть сводится к следующему. Население (инициативные группы) собирают предложения по решению тех или иных местных проблем. Скажем, отремонтировать сцену сельского дома культуры, заменить остановочный павильон, сделать новый водозаборный колодец или установить спортивные тренажёры на школьном стадионе. Все предложения фиксируются в протоколах. Потом проводится конкурсный отбор. Победившие инициативы получают деньги. К слову, в финансовом плане указанное направление является одним из самых затратных. На него выделяется 222 миллиона. Половину этой суммы (114 миллионов) уже распределили по отраслям: на образование (35 миллионов), культуру (27,5 миллионов), спорт (почти 26 миллионов), благоустройство (14,5 миллионов), ЖКХ (10,7 миллионов) и др.

С идеологической точки зрения проект позволяет «убить» сразу несколько зайцев. Во-первых, обеспечивается постоянный контакт с людьми. Партийцы (ровно, как и представители местных и региональных властей) получают возможность «засветиться» перед широкими народными массами. Во-вторых, формируется сеть бесплатных агитаторов. Собрания наверняка подразумевают непременный обмен контактами с наиболее политически подкованными гражданами. Часть из них наверняка сможет вписаться в так называемую «сетку» и в последствие оказать неоценимую услугу на выборах. Хотя бы в плане обыкновенных рассказов о «мудрой политике партии» и помощи в решении местных проблем. В-третьих, проводится анализ ситуации на местах. Зная актуальные «болевые точки» в том или ином районе или поселении, партийцы смогут сыграть на опережение и предотвратить возможную критику со стороны своих политических оппонентов. Таким образом, представители «Единой России» получают возможность принять участие во всех направлениях проекта «Решаем вместе» и «заставить» бюджетные деньги «работать на себя». Безусловно, мы не хотим грести всех под одну гребёнку. Как и любое политическое объединение, «партия власти» не является однородной структурой. В её рядах есть немало людей, которые действительно честно работают в своих округах и пользуются заслуженным уважением избирателей. Но речь не об этом. Дело в системном подходе. Который позволяет использовать казённые ресурсы для достижения собственных целей (пусть и на абсолютно законных основаниях). И вообще несёт сплошные плюсы.

Глава и партия едины!

Остаётся вопрос: зачем всё это нужно инициатору проекта (во всяком случае, заявленному инициатору) Дмитрию Миронову? Зачем человеку, итак имеющему мощную федеральную поддержку, выстраивать столь плотную работу с региональным отделением «Единой России»? Разве не достаточно обойтись обычной «присягой на верность» со стороны партийцев? Рискнём предположить, что всё-таки нет. По всей вероятности, врио Губернатора заинтересован в поддержке «партии власти» также, как она – в его авторитете и помощи. Во-первых, глава региона не сможет идти на выборы в порядке самовыдвижения. Кандидат должен быть только партийным. А значит, ему предстоит пройти все стадии выдвижения. Технически за этот процесс отвечает как раз областное отделение партии (в частности, региональная конференция). К тому же, никто не отменял так называемый «муниципальный фильтр» , в соответствии с которым претендент на губернаторское кресло должен заручиться поддержкой 8% депутатов всех местных представительных органов. Нетрудно догадаться, что большинство в них также принадлежит «Единой России». Во-вторых, Дмитрию Миронову необходима очень активная кампания. Как ни крути, но для большинства населения он по-прежнему малоизвестен и воспринимается как «варяг». Безусловно, это не вина самого Дмитрия Юрьевича. Для «раскрутки» у него имеется внушительный штат политтехнологов и пиарщиков. Но в одиночку они вряд ли справятся с этой важнейшей задачей. Тем более что некоторые действия отдельных указанных специалистов, мягко говоря, не отличаются профессионализмом. Иногда вообще возникает ощущение, что они не помогают, а вредят своему шефу. Но сейчас речь не об этом. Так или иначе, для полноценной кампании в любом случае потребуется помощь с мест. А у кого из партий имеется самое сильное представительство в муниципальных образованиях? Как говорится, без комментариев! Имея наибольшее количество ячеек, «Единая Россия» наверняка сможет обеспечить надежное организационное и пиар-продвижение будущего кандидата. «Медведи» наверняка проведут работу с собственными активистами и муниципальными депутатами, проконтролируют необходимые процедуры, наладят агитацию и обеспечат надлежащую явку в день голосования (что особенно важно на грядущих выборах). В общем, выполнят агитационно-пропагандистскую работу «под ключ». Таким образом, в будущей кампании вполне может действовать старый добрый принцип: «ты – мне, я – тебе». Партия даёт губернатору необходимый «оргресурс», а он «тащит» за собой результаты самой партии. Что весьма удобно.

Но даже в такой, на первый взгляд, отлаженной схеме могут быть слабые места. Не секрет, что немалая часть граждан относится к «Единой России», мягко говоря, скептически. И этот скепсис в теории автоматически может ретранслироваться на её представителей. Даже если эти люди не являются членами партии, а просто поддерживаются ею на выборах. В кампаниях одно-, двухлетней давности «единороссы» даже старались, насколько возможно, не афишировать свою принадлежность. Или, по крайней мере, не отражать её в агитационных материалах. Даже логотипы с мишкой и флажком были сведены до микроскопических размеров и помещены в угол листовок или плакатов. Таким образом, люди воспринимали кандидата исключительно сквозь призму его личных качеств или биографических данных. А о партийной составляющей нередко узнавали в самый последний момент. Сложно сказать, оказал ли такой ход решающее влияние на результат. Но немало кандидатов, использующих подобные приёмы, в итоге одержали победу. На сей раз это вряд ли «прокатит». Если Дмитрий Миронов будет выдвинут от «Единой России», а партия обеспечит ему всяческое содействие, скрыть сей факт будет сложно. Не исключено, что это окажет на кого-то из избирателей решающее влияние и заставит сделать выбор в пользу оппонента врио губернатора. Естественно, мы не утверждаем, что будет именно так. Мы лишь говорим о том, что это возможно. В конце концов, в Ярославской области известны примеры протестного голосования, когда отдельные кандидаты не имели поддержки не потому, что были плохими, а потому, что слишком сильно поддерживались действующей властью.

Ещё один момент – проект «Решаем вместе» не очень прост в организационном плане. Его предварительная стадия довольно забюрократизирована. Процедура сбора и оформления инициатив проходит в несколько этапов и завязана на невероятное количество людей. В том числе многочисленных членов и сторонников «Единой России», секретарей первичных отделений, партийных депутатов, местный политический совет, муниципальную общественную комиссию и т.д. В свою очередь, некоторые партийцы (из числа непосредственных исполнителей) в частных беседах сетуют на то, что для подачи заявок «наверх» необходимо оформлять слишком много различных документов и бумаг. Такой подход, с одной стороны, отдаляет проект от населения (а ведь именно люди ставятся им во главе угла), а с другой, раньше времени создаёт дополнительную нагрузку на партийные кадры. В сухом остатке — риск растратить силы ещё на старте, превратить всю работу в формальность и получить посредственный результат на выходе. Хотя опять же, всё относительно.

Наконец, несмотря на неплохое финансирование, одного проекта явно не хватит даже для того, чтобы просто «пройтись по верхам». Напомним, что на всё про всё выделяется порядка 650 миллионов. Для сравнения – даже на прошлогоднюю программу «Обустроим область к юбилею» предусматривалось более 1 миллиарда. Да, проект «Решаем вместе!» тоже охватит все районы. Да, помимо этого для области выделяются средства на другие задачи (те же 1,3 миллиарда на ремонт дорог или 600 миллионов на благоустройство в центральной части Ярославля). Но все предложения в рамках «инициативного бюджетирования» учесть точно не смогут. Возможно, отбракованы будут даже вполне стоящие. А это, в свою очередь, легко может стать поводом для скрытого недовольства. В качестве примера на ум приходит Рыбинск. Он всегда претендует на особую роль (наверное, небезосновательно). Но часто получает гораздо меньше денег, чем мог бы освоить. Есть примеры и других муниципальных образований, но это – тема отдельного разговора.

Таким образом, «партийный брак по расчёту» может оказаться удачным только в том случае, если будут пройдены все «острые углы». Решать конкретные задачи в любом случае придётся на месте. Без этого любая помощь из Москвы будет малоэффективной. А то и вовсе окажется сведена к затеям очередных политтехнологов, желающих заработать лёгких денег. В свою очередь, партии нужно не просто «пиариться за счёт бюджета», а выстроить по-настоящему эффективный диалог и с региональной властью, и с населением. Как бы наивно это не прозвучало. В противном случае, любой проект рискует обернуться профанацией и ещё больше подорвать доверие людей к власти. А оно итак не отличается особой прочностью. Так не пора ли спуститься на грешную землю и заняться делом, а не тратить силы на кулуарные переговоры и многочисленные партсъезды, всё больше напоминающие мероприятия эпохи развитого социализма? Ведь на дворе уже март.

ГЕОРГИЙ ГРОМОВ

Источник:  http://sociologyclub.ru/news/yaroslavl/the-party-will-help-us/

 
По теме
Прокуратура Ярославской области поддержала ходатайство следствия об избрании меры пресечения виде заключения под стражу в отношении 49-летнего первого заместителя главы Ярославского района.
На улице Гагарина в Ярославле «Порше» вылетел на тротуар после столкновения с ВАЗом Полина Вачнадзе Подросток, который просто шел по тротуару, пострадал при столкновении «Порше» и «ВАЗа в Ярославле.
Первый заместитель главы Ярославского района заключен под стражу - Городской телеканал Первый заместитель главы Ярославского района арестован. 49-летнего Александра Кошлакова обвиняют в совершении преступления, предусмотренного статьей «Превышение должностных полномочий,
Городской телеканал
ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ВРАЧЕЙ 2024 года - Городская больница им. Н.А. Семашко Наши специалисты  ГБУЗ ЯО Клиническая больница имени Н.А. Семашко  участвуют во ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ВРАЧЕЙ 2024 года.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Уважаемые пациенты! - Городская больница им. Н.А. Семашко В субботу, 6 апреля 2024 года в Центре амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) ГБУЗ ЯО «Клиническая больница им.
Городская больница им. Н.А. Семашко