О проекте федерального закона, вносящего изменения в порядок осуществления надзора в области охраны объектов культурного наследия

Фото: yareparhia.ru

На официальном портале проектов нормативных правовых актов Министерством культуры РФ размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроект, по замыслу разработчика, направлен на совершенствование порядка осуществления государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Проект федерального закона комментирует руководитель Юридической службы Московской Патриархии игумения Ксения (Чернега) .

Законопроект предусматривает установление общественного контроля за сохранением, использованием, содержанием и популяризацией объектов культурного наследия. Право осуществлять такой контроль предоставляется общественным организациям через создаваемые ими общественные инспекции, члены которых имеют право беспрепятственно, без учета режима осуществления богослужений и иной религиозной деятельности, посещать и осматривать принадлежащие религиозным организациям объекты культурного наследия и их территории, а также использовать при проведении мониторинга состояния объектов культурного наследия технические средства связи, аудио-, фото- и видеофиксацию, средства технического и инструментального контроля, беспилотные летательные аппараты.

Согласно законопроекту религиозные организации не могут выступить в качестве учредителей общественных инспекций. При этом законопроект исключает возможность включения в состав общественных инспекций лиц, состоящих в трудовых или гражданско-правовых отношениях с религиозными организациями как собственниками (пользователями) объектов культурного наследия.

Поскольку более 90% объектов культурного наследия находится в собственности или пользовании религиозных организаций, принятие законопроекта создаст почву для беспрецедентного вмешательства общественных организаций в деятельность религиозных организаций. Тем самым будут грубо попраны не только нормы государственного законодательства, но и международные обязательства, гарантирующие религиозным общинам право осуществлять деятельность в соответствии с собственными внутренними установлениями и иерархической структурой. Подконтрольность деятельности религиозных общин общественным инспекциям и иным общественным формированиям лежит вне правового поля и поэтому совершенно недопустима. Даже в советское время, когда антирелигиозная пропаганда была частью государственной идеологии, общественный контроль за деятельностью религиозных организаций не допускался. Наделение общественных инспекций правом контролировать деятельность религиозных организаций в сфере сохранения, использования и содержания объектов культурного наследия приведет к самоуправству отдельных общественных групп, прежде всего и главным образом, в религиозной сфере, поскольку общественные инспектора получат возможность входить в алтари храмов, в том числе во время богослужений, осматривать внутренние помещения келейных корпусов и иных монастырских и приходских зданий.

Законопроект требует серьезной доработки в части исключения памятников истории и культуры религиозного назначения из перечня объектов подлежащих общественному контролю и не может быть поддержан в существующей редакции.

Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ / Патриархия.ru

 
По теме
001_001_001_111 - Ярославская епархия Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия» и отдельные федеральные законы»,
22.07.2017
 
Прокуратурой Некрасовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее не судимого 35-летнего жителя села Левашово Некрасовского района Ярославской области.
14.07.2018 Газета Золотое кольцо
Виновник смертельного ДТП с двумя погибшими заплатит ФСС 3,2 миллиона рублей - Ярославский регион Жуткое ДТП на трассе Ярославль – Очапки: двое пострадавших Виновник ДТП, в котором пострадали четверо работников ярославского предприятия, заплатит ФСС 3,2 миллиона рублей.
12.07.2018 Ярославский регион
В Ярославской области риелтора и ее напарницу осудили за махинации с землей на 3,6 миллиона О набирающем популярность виде мошенничества рассказал владелец нескольких заведений в Ярославле Ян Левин.
13.07.2018 Ярославский регион
Женщину-«мага» осудили за мошенничества в отношении детей в Ярославле Переславский суд осудил за махинации с муниципальной землей риелторшу и ее приятельницу.
13.07.2018 Ярославский регион
2018 07 14 003 01 - Ярославская епархия Накануне воспоминания 100-летия мученической кончины Царской семьи выставочная компания «Узорочье», которая с 2007 года проводит в Ярославле выставки-ярмарки «Мир и Клир»,
14.07.2018 Ярославская епархия
2018_07_14_002_01 - Ярославская епархия В ходе заседания Священного Синода Русской Православной Церкви, состоявшегося 14 июля 2018 года в Екатеринбурге,
14.07.2018 Ярославская епархия
На разработку комплексной проектно-сметной документации реставрации храма Николы Мокрого выделено около 26 миллионов рублей После реставрации освятили нижнюю часть Петропавловского храма в Ярославле.
12.07.2018 Ярославский регион
Переславль-Залесский — точка притяжения - Администрация г. Переславля-Залесского 13 июля в нашем городе начала свою работу градостроительная конференция «Переславль-Залесский в поисках идентичности».
15.07.2018 Администрация г. Переславля-Залесского
Спасибо за матч, Россия - Администрация г. Переславля-Залесского Сегодня, 15 июля, болельщики и любители футбола Переславля-Залесского пришли посмотреть финальный матч с чемпионата мира 2018 на Народную площадь.
16.07.2018 Администрация г. Переславля-Залесского
Лидером первого дня турнира Детской футбольной лиги стала команда «Нагорье» - Администрация г. Переславля-Залесского 14 июля, в Кубринске стартовала Детская футбольная лига 2018. В соревнованиях примут участие восемь детских команд из городов Московской области, Нагорья и Кубринска.
15.07.2018 Администрация г. Переславля-Залесского
«Шиннику» запретили приобретать новых игроков «Шинник» заключил контракт с голкипером Евгением Гошевым, информирует официальный сайт ярославского футбольного клуба.
13.07.2018 Ярославский регион
Виновник смертельного ДТП с двумя погибшими заплатит ФСС 3,2 миллиона рублей - Ярославский регион Жуткое ДТП на трассе Ярославль – Очапки: двое пострадавших Виновник ДТП, в котором пострадали четверо работников ярославского предприятия, заплатит ФСС 3,2 миллиона рублей.
12.07.2018 Ярославский регион
В Рыбинске начался ремонт самой длинной дороги города Ямочный ремонт ведется на юго-западной окружной дороге Ярославля, которая в прошлом году была реконструирована.
14.07.2018 Ярославский регион