На деревню денежки Вице-премьер Алексей Гордеев просит обеспечить село собственным нацпроектом

Создать отдельный нацпроект по развитию сельских территорий просит у президента вице-премьер Алексей Гордеев. Вопрос поручено прорабатывать правительству и помощнику президента Андрею Белоусову. Идея, по крайней мере осенью 2018 года, вряд ли реализуема — единственным рациональным способом быстрого создания нацпроекта выглядит его создание из соответствующих фрагментов примерно половины создающихся к августу 2018 года и уже интегрированных в бюджет других нацпроектов. В экономическом блоке правительства идея может встретить идеологические возражения — в майский указ Владимира Путина заложена поддержка городских агломераций.

Как стало известно “Ъ”, вице-премьер Алексей Гордеев 3 августа обратился к Владимиру Путину с предложением создать в дополнение к существующим двенадцати еще один национальный проект — «Развитие сельских территорий». Письмо 8 августа рассмотрено президентом, Андрею Белоусову дано поручение проработать идею и доложить. О дальнейшем движении документа “Ъ” что-либо определенное выяснить не удалось, в экономических министерствах, судя по всему, с идеей еще не знакомы.

Обоснования, приводимые Алексеем Гордеевым для выделения темы сельских территорий в отдельный нацпроект через дополнение майского указа Владимира Путина (напомним, основное преимущество нацпроекта в сравнении с другими формами проектной организации работы исполнительной власти — приоритетное финансирование федеральным бюджетом), достаточно стандартны.

В сельских территориях «сосредоточен мощный производственный, природный, демографический и культурный потенциал», сельские территории «обеспечивают территориальную целостность» РФ, при этом на селе почти в два раза выше уровень безработицы, отрицательный коэффициент миграционного прироста, неблагоустроен жилой фонд.

Отток сельского населения в городские агломерации ведет, по мнению Алексея Гордеева, к «замиранию» развития «обширных территорий РФ». Цель создания именно нацпроекта — «комплексный подход» к развитию сельских территорий.

Напомним, нацпроекты в правительстве РФ имеют куратора на уровне вице-премьера — господин Гордеев курирует экологический нацпроект. Дата обращения вице-премьера к президенту по этому поводу показательна: к 3 августа основные совещания по указанным в майском указе нацпроектам и инфраструктурной программе (в качестве нацпроекта не выделенной) уже состоялись. В большинстве нацпроектов развитию сельских территорий уделяется довольно большое значение вплоть до отдельных федеральных программ. Особенно существенны расходы по ним в нацпроекте по здравоохранению, культуре и цифровизации. На 2019 год создание отдельного нацпроекта, видимо, уже очень сложно, в силу того что базовые параметры бюджета сверстаны.

Стратегические планы в этой сфере правительство строило уже не раз. Так, в 2013 году была утверждена ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» до 2020 года — она действует и сейчас. Документ предусматривает, в частности, мероприятия по улучшению жилищных условий селян, ввод общеобразовательных и медицинских учреждений, распределительных газовых сетей, а также мероприятия по обеспечению населения питьевой водой и строительству дорог. Впрочем, какого именно эффекта правительство хотело добиться этими мерами, в ФЦП практически не раскрывается. Более подробно ожидания Белого дома от мероприятий по развитию села были сформулированы уже в 2015 году — в Стратегии устойчивого развития сельских территорий до 2030 года. Среди объявленных целей — сокращение к этому времени оттока населения до 74 тыс. человек в год (в 2013 году из сел уехало 176,8 тыс. человек), увеличение ожидаемой продолжительности жизни сельского населения до 75,6 лет (против 69,2 лет в 2013 году), а также увеличение зарплат в сельском хозяйстве до 80% от средней по стране (с 51,4% в 2014 году) и обеспечение дорогами с твердым покрытием до 80% сел.

Сомнения в том, что Алексею Гордееву удастся быстро реализовать свое предложения, вызывают два обстоятельства. Первое — отсутствие «аграрного» нацпроекта в майском указе 2018 года: оно вряд ли случайно, улучшение показателей агроэкономики РФ явно считается Белым домом результатом предыдущих вливаний в сельские территории, и текущий момент воспринимается скорее как «собирание урожая» с уже сделанных инвестиций 2007–2015 годов. Второе — основой нацпроектов 2018 года является программа ЦСР, создававшаяся при участии правительства: одной из ее идеологем является использование процесса урбанизации и поддержка роста агломераций для повышения потенциала производительности труда и роста ВВП.

Сама по себе идея сельского нацпроекта, впрочем, вряд ли встретит публичное сопротивление. Так, проректор РАНХиГС Андрей Марголин отмечает, что формат и механизмы, с помощью которых сельские территории будут развиваться, могут обсуждаться — это может быть и нацпроект, и расширение госпрограмм, и аналог Фонда развития промышленности для АПК, и территориальные кластеры для развития сельских территорий.

 

Источник: «Комерсантъ»

Последние новости Ярославской области по теме:
На деревню денежки Вице-премьер Алексей Гордеев просит обеспечить село собственным нацпроектом

- Ярославль
​ Как сообщает газета «Коммерсантъ» Вице-премьер Алексей Гордеев 3 августа обратился к Владимиру Путину с предложением создать в дополнение к существующим двенадцати еще один национальный проект — «Развитие сельских территорий».
17:25 16.08.2018 Департамент АПК
- Ярославль
​        Как сообщает газета «Коммерсантъ» Вице-премьер Алексей Гордеев 3 августа обратился к Владимиру Путину с предложением создать в дополнение к существующим двенадцати еще один национальный проект — «Развитие сельск
17:25 16.08.2018 Департамент АПК
На деревню денежки Вице-премьер Алексей Гордеев просит обеспечить село собственным нацпроектом - Ярославль
Создать отдельный нацпроект по развитию сельских территорий просит у президента вице-премьер Алексей Гордеев.
17:02 16.08.2018 ИКС АПК
 
По теме
Каждый третий ярославец выращивает овощи на даче: результаты опроса - Ярославский регион Дачный сезон подходит к концу и «Ярославский регион» в своей группе в социальной сети «ВКонтакте» провел опрос среди подписчиков на тему: «С какой целью горожане ездят за город».
22.09.2018
Чтобы печь не стала источником пожара - МЧС Если в вашем доме печное отопление, помните, что по статистике каждый четвертый пожар происходит по причине нарушения правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации отопительных печей,
22.09.2018
 
«Ростелеком» модернизировал сеть связи села Пшеничище Ярославской области «Ростелеком» завершил работы по модернизации телекоммуникационной инфраструктуры села Пшеничище Тутаевского района Ярославской области.
21.09.2018
 
21 сентября на Ярославском судостроительном заводе состоялась торжественная церемония закладки  судна-нефтесборщика проекта Р2114, строящегося по заказу АО «Транснефть – Прикамье».
21.09.2018
В полицию Заволжского района г. Ярославля поступило заявление от представителя школы-интерната о том, что неизвестные, через открытое окно проникли в один из кабинетов образовательного учреждения и похитили видеокамеру,
22.09.2018 МВД
Пропавшие из сквера военных финансистов в Ярославле саженцы яблонь так и не нашлись - Ярославский регион В Ярославле из сквера у памятника военным финансистам похитили 30 яблонь История с исчезновением яблонь из сквера военных финансистов в Ярославле получила продолжение.
21.09.2018 Ярославский регион
В Ярославской области ищут женщину на красной иномарке Пятые сутки не знают о судьбе 47-летнего Алексея Мельникова, пропавшего в Ярославле, родные и близкие.
21.09.2018 Ярославский регион
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Uglich-Online.Ru Двое известных угличан высказали свои мнения по вопросу восстановления исторического облика Успенской площади нашего города.
22.09.2018 Uglich-Online.Ru
Ярославский опыт по внедрению комплексного подхода к решению проблем обеспечения  сохранности документов в архивах и созданию единой информационной системы успешно представлен в рамках VIII Международного семинара «Лики памяти»,
21.09.2018 Ярославский регион
В музее зарубежного искусства открылась выставка «Средняя Азия. Миражи». 1 / 3 Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и Туркмения – эти четыре страны образуют единую общность, известную в мире как Средняя Азия.
21.09.2018 Городские новости
«Ярославич» без побед - ИА Ярославский спорт В Грозном проходит первый тур предварительного этапа Кубка России по волейболу.
22.09.2018 ИА Ярославский спорт
Максим Осипов возвращается в «Локомотив» - ИА Ярославский спорт Хоккейный клуб «Локомотив» достиг договоренности с ХК «Салават Юлаев» об обмене игроков, в результате которого в уфимский клуб переходит Павел Коледов, а состав нашей команды пополнит защитник Максим Осипов.
22.09.2018 ИА Ярославский спорт
В канун Всемирного дня отказа от автомобиля глава Рыбинска Денис Добряков приехал на работу на велосипеде.
21.09.2018 Газета Золотое кольцо
Сегодня «Ярославские медведи» победой начали первый тур Молодежной лиги, а «Ярославич» одолел «Грозный» в рамках первого тура предварительного этапа Кубка России.
20.09.2018 Городские новости
В Ярославле возбуждено уголовное дело по факту травмирования граждан в результате падения башенного крана - Следственный комитет Напомним, что 17 августа 2018 года утром, в результате разрушения крепления стрелы к основанию башенного крана произошло падение стрелы на строящемся объекте, расположенном по адресу: г. Ярославль, улица Новоселковская,
21.09.2018 Следственный комитет
По поручению губернатора Дмитрия Миронова Правительство региона подключилось к решению проблемы транспортного коллапса , вызванного перенастройкой светофоров на центральных улицах Ярославля.
21.09.2018 Ярославский регион