Гражданская оборона – общенародное дело

Гражданская оборона – общенародное дело
Гражданская оборона – общенародное дело
Гражданская оборона – общенародное дело
Гражданская оборона – общенародное дело
Фото: 76.mchs.gov.ru

История человечества – это история не только мирного развития, но и история частых войн и военных конфликтов. Поэтому во все времена защита гражданского населения в ходе вооруженной борьбы была одной из важнейших задач.

Февраль 1918 года, когда Германия войной вторглась вглубь территории России, считается датой государственной организации защиты населения в нашей стране.

В 20-е годы принимаются правительственные решения, направленные на создание и укрепление общегосударственной системы противовоздушной обороны. В 1925 году Реввоенсоветом СССР были разработаны общие принципы организации противовоздушной обороны страны, которыми устанавливалось, что «...противовоздушная оборона строится на использовании активных средств борьбы (истребительная авиация, зенитная артиллерия, зенитные пулеметы) и мероприятий пассивной (местной) обороны, проводимых наркоматами, исполкомами Советов и организациями, в чьем ведении находятся обороняемые пункты и объекты».

История организации гражданской обороны на территории Ярославской области связана с историей создания противовоздушной обороны в государстве. 4 октября 1932 года Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР было утверждено «Положение о противовоздушной обороне территории СССР». Так было положено начало созданию местной противовоздушной обороны СССР. Общее руководство местной противовоздушной обороны возлагалось на Народный комиссариат по военным и морским делам.  Подготовка населения к противовоздушной и противохимической защите проводилась общественными организациями - ОСОВИАХИМом (Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству) и Обществом Красного Креста и Красного полумесяца.

В Ярославской области, в октябре 1940 года, в областном Народном комиссариате внутренних дел СССР было создано Управление местной противовоздушной обороны и определен Нарком внутренних дел области.

Перед началом Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. население Ярославской области было обучено действиям в военное время.

С началом войны штаб, службы, формирования МПВО были приведены в готовность. Издан приказ провести мероприятия по светомаскировке. Определен порядок подачи сигналов «Воздушная тревога», «Химическая тревога», «Отбой тревоги». Контроль за выполнением правил ПВО возложен на органы милиции и МПВО.

Ещё в предвоенные годы власти приняли ряд мер по усилению режима секретности на предприятиях и в госучреждениях, в частности, по допуску к секретным работам, оформлению пропусков на въезд в запретные зоны, госрегистрации хозяйственных организаций, а также регистрации и порядку торговли средствами радиовещания. В конце 1940 года в городские организации были спущены ведомственные циркуляры о засекречивании Второго тома Большого Советского Атласа мира, ранее разосланного по открытой подписке партийным, комсомольским, советским и профсоюзным организациям, так как Атлас содержал ряд экономических карт масштаба республики, края, области, на которых были обозначены все промышленные предприятия и электростанции. Одновременно ужесточался режим секретности на конкретных предприятиях. Особенно это касалось объектов, имевших межрегиональное хозяйственное значение. Так, уже после начала войны, в циркуляре заместителя управляющего областной конторой Главнефтесбыта от 31 июля 1941 года, направленном на имя директора Рыбинской нефтеперевалочной базы, под страхом судебной ответственности предписывалось не допускать в личных разговорах, открытых письмах, телеграммах и по телефону разглашения любых сведений о нефтепродуктах и их назначении. Тем не менее, это не помешало немцам, несмотря на режим «полного затемнения», провести почти прицельную ночную бомбардировку нефтебазы 4 февраля 1942 года. То же касалось и других предприятий, подвергшихся массированным бомбардировкам – 26 (моторостроительного) завода, катерозавода.

Известно, что до войны на многих рыбинских заводах работали немецкие специалисты, а накануне её в городе побывала и немецкая делегация. Если верить воспоминаниям министра вооружений третьего Рейха, бывшего личного архитектора Гитлера Альберта Шпеера, то немцы располагали также «всей технической документацией и чертежами» Рыбинской ГЭС, относившейся к числу электростанций, построенных при помощи немецких фирм. Тем не менее, она стала одним из немногих крупных объектов города, так и не подвергшихся бомбардировке, хотя Шпеер неоднократно настаивал на этом перед руководством Люфтваффе при определении целей воздушных налётов и в 1943 и даже в 1944 годах.

В связи с этим интересен вопрос и о деятельности немецких агентов в городе уже в период войны. Так, во время бомбёжек катерозавода, некто неизвестный регулярно пускал сигнальные ракеты в сторону заводских корпусов. По сведениям современников тех событий это был один из разоблачённых впоследствии работников завода. Был ли он «русским немцем» или простым антисоветчиком, неизвестно. Между тем, документы местного происхождения не подтверждают повального выселения советских немцев из прифронтовой полосы во внутренние районы страны, как того требовала совместная директива НКВД и НКГБ СССР от 4 июля 1941 года. Именно началом декабря 1941 г. датировано представление начальника Рыбинского горотдела НКВД о выселении из Северного поселка шести лиц немецкой национальности, проживавших в непосредственной близости от 341-го катерозавода, то есть задолго до бомбардировок самого завода в конце мая 1943 года.

Ход военных действий показал, что подготовительная работа по укреплению местной противовоздушной обороны, осуществленная накануне войны, дала свои результаты.

Бурное развитие в послевоенные годы оружия массового поражения, средств и способов его доставки поставило перед местной противовоздушной обороной новые сложные задачи. В связи с этим в 1961 году в стране была создана новая общегосударственная всенародная оборонительная система - Гражданская оборона СССР. Начальниками гражданской обороны в областях, городах, районах являлись председатели исполкомов соответствующих Советов депутатов трудящихся, а на объектах экономики – руководители. С 1992 года начальником гражданской обороны Ярославской области является Губернатор области.

Защита населения и территорий при ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, а также опасностями, возникающими при военных действиях или вследствие их, явилось создание единой государственной системы предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций, в которую входит Ярославская территориальная подсистема РСЧС.

На территории Ярославской области за последнее время не построено ни одного нового защитного сооружения. Но необходимо учитывать целесообразность их постройки: поменялись каноны ведения военных действий. Если удастся поддержать в состоянии готовности те сооружения, которые уже имеются, то дополнительные не потребуются.  Не в последнюю очередь надо говорить об изменении отношения самих граждан к мероприятиям по гражданской обороне, они перестали восприниматься как общенародное дело. А ведь без этих знаний, необходимых каждому, не обойтись.

В настоящее время действует единый предупредительный сигнал оповещения на военное и мирное время – «Внимание всем!», это звук сирены. После него на радио «Маяк» и телеканале «Россия» передается речевая информация о правилах поведения. Помимо этого для информирования населения используются информационные табло (плазменные панели), размещенные в местах массового пребывания людей.

В советские времена были  уроки начальной военной подготовки. Сегодня основы безопасности жизнедеятельности – это обязательный предмет в общеобразовательных учебных учреждениях. Школьники получают знания о том, как необходимо действовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, обучаются навыкам оказания первой медицинской помощи, в школах планово проводятся тренировки по организации эвакуации. Специалисты Главного управления МЧС по Ярославской области также подключаются к этой работе, организуют дополнительные занятия со школьниками, регулярно проводятся областные соревнования среди юных спасателей. В Ярославле, Рыбинске, Угличе и Борисоглебском муниципальном районе не первый год действуют кадетские классы. Взрослым и детям нужно иметь четкие представления, как вести себя при возникновении аварий, катастроф и стихийных действий, при нахождении в зонах вооруженных конфликтов и террористических актов, при нештатных ситуациях бытового характера. Не говоря уже о знаниях, умениях и навыках оказания первой медицинской помощи.

 

 
По теме
Прокуратура Ярославской области поддержала ходатайство следствия об избрании меры пресечения виде заключения под стражу в отношении 49-летнего первого заместителя главы Ярославского района.
Первый заместитель главы Ярославского района заключен под стражу - Городской телеканал Первый заместитель главы Ярославского района арестован. 49-летнего Александра Кошлакова обвиняют в совершении преступления, предусмотренного статьей «Превышение должностных полномочий,
Городской телеканал
ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ВРАЧЕЙ 2024 года - Городская больница им. Н.А. Семашко Наши специалисты  ГБУЗ ЯО Клиническая больница имени Н.А. Семашко  участвуют во ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ВРАЧЕЙ 2024 года.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Уважаемые пациенты! - Городская больница им. Н.А. Семашко В субботу, 6 апреля 2024 года в Центре амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) ГБУЗ ЯО «Клиническая больница им.
Городская больница им. Н.А. Семашко