Проект постановления О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»

Сведения о правовом акте  Показать Скрыть Дата внесения:  04.12.2017;  Входящий номер:  3891
Субъект:  Депутат(ы) Ярославской областной Думы (в.т.ч. фракции) 

С.А. Балабаев; В.В. Цепенда



Профильный комитет: 
Рассматривается в комитетах: Статус:  Внесен в Думу

Дополнительные материалы:
  Письмо сопроводительное [98 Kb]
  Проект постановления, сопроводительные материалы [312 Kb]

Проект вносит

Депутат Балабаев С.А.

Цепенда В.В.

 

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ШЕСТОГО СОЗЫВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от ______________                                                          № __

 

О внесении в Государственную Думу

Федерального Собрания Российской Федерации

в качестве законодательной инициативы проекта

Федерального закона      «О внесении изменений в

Уголовно-процессуальный кодекс Российской

Федерации  и Федеральный закон

"О прокуратуре Российской Федерации" »

 

Ярославская областная Дума

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект Федерального закона      «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" » .

2. Направить прилагаемый проект Федерального закона      «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" » в Правительство Российской Федерации на заключение.

3. Уполномочить депутата Ярославской областной Думы С.А. Балабаева, В.В. Цепенду представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу Ярославской областной Думы.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель Ярославской

областной Думы                                                                                                                                                                                          М.В. Боровицкий

 

Проект вносится

Ярославской областной Думой 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" »  

 

Статья 1.

 

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706, 2708; N 50, ст. 4847; 2004, N 11, ст. 914; N 17, ст. 1585; N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; 2006, N 3, ст. 277; N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1827; N 18, ст. 2118) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в пункте 6 дополнить словами ", а по поручению прокурора и в случаях, когда предварительное расследование произведено в форме дознания, также дознаватель либо следователь";

б) в пункте 11 дополнить словами "или прокурором";

в) в пункте 13 дополнить словом "прокурором,";

2) в части четвертой статьи 20 слова   "Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель" заменить словами "Следователь, дознаватель с согласия прокурора";

3) в части третьей статьи 21 слова "Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель" заменить словами "Следователь, дознаватель с согласия прокурора";

4) статью 25 изложить в следующей редакции: 

" Статья 25. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон  

Суд, а также следователь с согласия прокурора, руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред."; 

5) в статье 28:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"1. Суд, а также следователь с согласия прокурора, руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.";

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия прокурора, руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.";

6) статью 37 изложить в следующей редакции: 

" Статья 37. Прокурор  

1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

4) давать следователю, дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

5) давать согласие следователю, дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления следователя, дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;

7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

8) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса;

9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

11) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

12) передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами, установленными статьей 151 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;

13) утверждать постановление следователя, дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

14) утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;

15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;

16) осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом.

3. В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

4. Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.

5. Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.

6. В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным.";

 

3. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.";

 

7) в статье 42:

а) в части первой дополнить словом ", прокурора";

б) в пункте 1 части пятой дополнить словом ", прокурора";

8) в статье 44:

а) в части первой дополнить словом "прокурора,";

б) в пункте 11 части четвертой дополнить словом "прокурор,";

9) в части шестой статьи 47 дополнить словом "прокурор,";

10) в статье 50:

а) в части второй дополнить словом ", прокурором";

б) в части третьей дополнить словом ", прокурор";

в) в части четвертой слова "дознаватель или следователь" заменить словами "дознаватель, следователь или прокурор";

11) в части третьей статьи 51 дополнить словом ", прокурор";

12) в части второй статьи 52 дополнить словом ", прокурора";

13) в статье 54:

а) в части первой дополнить словом ", прокурор";

б) в пункте 1 части третьей дополнить словом ", прокурора";

14) в части первой статьи 55 дополнить словом ", прокурора";

15) в пункте 1 части шестой статьи 56 дополнить словом ", прокурора";

16) в статье 57:

а) в пункте 3 части третьей дополнить словом ", прокурора";

б) в пункте 6 части четвертой дополнить словом ", прокурора";

17) в статье 58:

а) в пункте 2 части третьей дополнить словом ", прокурора";

б) в части четвертой дополнить словом ", прокурора";

18) в статье 59:

а) в части второй дополнить словом ", прокурор";

б) в пункте 3 части четвертой дополнить словом ", прокурора";

19) в статье 60:

а) в части первой дополнить словами "или прокурором";

б) в части четвертой дополнить словом ", прокурора";

20) часть первую статьи 67 изложить в следующей редакции:

"1. Решение об отводе следователя принимает руководитель следственного органа или прокурор, а решение об отводе дознавателя принимает прокурор.";

21) в части первой статьи 69 дополнить словами "или прокурор";

22) в части четвертой статьи 82 дополнить словом ", прокурор";

23) в статье 91:

а) в абзаце первом части первой дополнить словами "или прокурор";

б) в части второй слова "следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора" заменить словами "следователем с согласия руководителя следственного органа или прокурора, дознавателем с согласия прокурора";

24) в статье 92:

а) в части первой слова "или к следователю" заменить словами ", к следователю или прокурору";

б) в части четвертой дополнить словом ", прокурором";

25) в статье 94:

а) в абзаце первом части первой слова "дознавателя или следователя" заменить словами "дознавателя, следователя или прокурора";

б) в части четвертой дополнить словом ", прокурора";

26) в части второй статьи 95 дополнить словом ", прокурора";

27) в части первой статьи 96 дополнить словами "или прокурор";

28) в абзаце первом части первой статьи 97 дополнить словом   "прокурор,";

29) в части первой статьи 101 дополнить словом ", прокурор";

30) в статье 102:

а) в пункте 1 дополнить словом ", прокурора";

б) в пункте 2 дополнить словом ", прокурора";

31) в части второй статьи 105 дополнить словом ", прокурор";

32) в статье 106:

а) в части первой слово "дознавателю" заменить словами "дознавателю, прокурору";

б) в части пятой дополнить словом "прокурором,";

33) в части третьей статьи 108 слова "следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора" заменить словами "следователь с согласия прокурора, руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора";

34) в статье 110:

а) в части второй дополнить словом ", прокурора";

35) в статье 111:

а) в абзаце первом части первой дополнить словом ", прокурор";

б) в абзаце первом части второй дополнить словом ", прокурор";

36) в части второй статьи 112 дополнить словом ", прокурора";

37) в статье 113:

а) в части второй дополнить словом ", прокурору";

б) в части четвертой дополнить словом "прокурора,";

в) в части седьмой дополнить словом "прокурора,";

38) в статье 114:

а) в части первой слова "следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора" заменить словами "следователь с согласия прокурора, руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора";

б) в части четвертой дополнить словом "прокурора,";

39) в статье 115:

а) в части первой слова "следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора " заменить словами "следователь с согласия прокурора, руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора";

40) в части третьей статьи 118 дополнить словами "или прокурор";

41) в части второй статьи 119 дополнить словом ", прокурору";

42) в статье 122 дополнить словом "прокурор,";

43) в части первой статьи 130 дополнить словом ", прокурора";

44) в части первой статьи 134 дополнить словом "прокурор,";

45) в части четвертой статьи 135 дополнить словом "прокурор,";

46) в статье 137  дополнить слово "прокурора,";

47) в статье 144:

а) в части первой дополнить словами "и прокурор";

б) в части второй слова "или следователь" заменить словами ", а также по поручению руководителя следственного органа следователь";

48 в статье 145:

а) в абзаце первом части первой дополнить словами «или прокурор";

б) в части третьей дополнить словами "или прокурор";

49) в части первой статьи 146 дополнить словами "с согласия прокурора, а также прокурор";

50) в статье 147:

а) в части второй слова "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа или начальнику органа дознания";

б) в части четвертой слова "Следователь, а также дознаватель с согласия прокурора" заменить словами "Следователь, дознаватель с согласия прокурора";

51) в статье 148:

а) в части первой дополнить словом "прокурор,";

б) в части второй дополнить словом "прокурор,";

в) в части седьмой слова "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа или начальнику органа дознания";

52) в пункте 3 статьи 149 слова "руководителю следственного органа" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа";

53) в статье 151:

а) абзац первый пункта 1 части второй изложить в следующей редакции:

"1) следователями прокуратуры, следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации - по уголовным делам:";

б) в пункте 7 части третьей слова "следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" заменить словами "следователями прокуратуры, следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации";

54) в статье 152:

а) в части третьей слова "вышестоящего руководителя следственного органа" заменить словами "прокурора, вышестоящего руководителя следственного органа";

55) в части третьей статьи 153 слова   "руководителя следственного органа" заменить словами "прокурора, руководителя следственного органа";

56) в статье 154:

а) в абзаце первом части первой дополнить словами "или прокурор";

б) в части третьей дополнить словом "прокурора,";

в) в части четвертой дополнить словом "прокурором,";

57) в части первой статьи 156 дополнить словами ", которое должно быть согласовано с прокурором";

58) в статье 157:

а) в части третьей слова "руководителю следственного органа" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа";

б) в части четвертой слова "руководителю следственного органа" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа";

59) в статье 161:

а) в части второй слово "Следователь" заменить словами "Прокурор, следователь";

б) в части третьей дополнить словом "прокурора,";

60) в статье 163:

а) в части второй слова "руководитель следственного органа" заменить словами "прокурор, руководитель следственного органа";

б) в пункте 6 части четвертой слова «руководителем следственного органа" заменить словами "прокурором, руководителем следственного органа";

61) в части первой статьи 165 слова  "руководителем следственного органа" заменить словами "прокурора, руководителя следственного органа";

62) в части девятой статьи 166 слова " руководителем следственного органа" заменить словами "прокурора, руководителя следственного органа";

63) в части второй статьи 211 слова "руководителя следственного органа" заменить словами "прокурора, руководителя следственного органа";

64) в части второй статьи 214 слова "руководителю следственного органа" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа"; 

65) в части второй статьи 246 дополнить словами "прокурором или";

66) в части третьей статьи 306 слова "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания" заменить словом "прокурору";

67) часть третью статьи 318 изложить в следующей редакции:

"3. Уголовное дело возбуждается с согласия прокурора следователем, дознавателем в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса. При этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель - дознания.";

68) в статье 319:

а) в части первой.1 слова "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа или начальнику органа дознания";

б) в части пятой слова "следователем, а также с согласия прокурора дознавателем" заменить словами "с согласия прокурора следователем, дознавателем";

69) в части шестой статьи 321 слова "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа или начальнику органа дознания";

70) в части пятой статьи 413 дополнить словом "прокурора,";

71) в части четвертой статьи 415 слова "направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства" заменить словами "может производить расследование или направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства";

72) в статье 424 дополнить словом "прокурору,";

73) в статье 425:

а) в части четвертой слово "Следователь" заменить словами "Прокурор, следователь";

б) в части пятой дополнить словом "прокурора," и словом "прокурор,";

74) в статье 426:

а) в части первой дополнить словом "прокурора,";

б) в части третьей слово "Следователь" заменить словами "Прокурор, следователь";

в) в части четвертой дополнить словом "прокурор,";

75) в статье 427:

а) в части первой слова "следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора" заменить словами "следователь с согласия прокурора, руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора;

б) в части пятой слова "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа или начальнику органа дознания";

76) в части первой статьи 435 слова "следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора" заменить словами "следователя с согласия прокурора, руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора";

77) в части первой статьи 437 дополнить словом ", прокурора";

78) в части первой статьи 446 слова "руководителю следственного органа или начальнику органа дознания" заменить словами "прокурору, руководителю следственного органа или начальнику органа дознания";

79) в статье 448:

а) в части первой:

в пункте 9 слова "руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" заменить словами "прокурором субъекта Российской Федерации, руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации";

в пункте 11 слова "руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" заменить словами " прокурором субъекта Российской Федерации, руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации";

в пункте 12 слова "Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" заменить словами " Генеральным прокурором Российской Федерации, Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации";

б) в части второй слова "руководителя следственного органа" заменить словами "прокурора, руководителя следственного органа";

в) в части третьей слова "руководителя следственного органа" заменить словами "прокурора, руководителя следственного органа";

  г) в части пятой слова "Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" заменить словами " Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации";

80) в части четвертой статьи 450 слова "Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" заменить словами " Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации";

 

Статья 2

 

Внести в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878; N 47, ст. 5620; 2000, N 2, ст. 140; 2002, N 26, ст. 2523; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 29, ст. 2906; N 45, ст. 4586; 2007, N 10, ст. 1151) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 22 дополнить словами "уголовное дело или";

2) в пункте 1 статьи 25 дополнить словами "уголовного дела или";

3) в пункте 2 статьи 27 дополнить словами "возбуждает уголовное дело и";

4) дополнить статьей 31<1>: 

« Статья 31. Расследование преступлений органами прокуратуры  

Осуществляя уголовное преследование, органы прокуратуры могут проводить расследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к их компетенции.»

5) в абзаце пятом пункта 1 статьи 33 дополнить словами "уголовные дела или"; 

6) в статье 40.5:

а) в подпункте "а" пункта 1 дополнить словами ", старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам";

7) в пункте 3 статьи 46 дополнить словами "и следователей";

8) в пункте 3 статьи 46.1 дополнить словами ", старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам";

9) в статье 48:

а) в пункте 6 дополнить словами "и следователи";

б) в пункте 7 дополнить словами "и следователей";

 

Статья 3

 

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

 

Президент

Российской Федерации 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА  

                к проекту Федерального закона 

  «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" »

 

          Отстранение органов прокуратуры от непосредственного принятия решения о возбуждении или об отказе возбуждения уголовного дела приводит к возрастанию роли узковедомственных интересов в расследовании преступлений, росту коррупции в следственных органах, поскольку внешний (прокурорский) надзор за расследованием, достаточно эффективно играющий сдерживающую роль, в новых условиях оказался существенно ослаблен.

В настоящий момент позиция законодателя крайне нелогична: с одной стороны, он предписывает прокурору в п. 2 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» «при наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, принимать меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию». Но с другой стороны, инициировать процесс уголовного преследования самостоятельно, то есть принять решение о возбуждении уголовного дела прокурору закон не позволяет.

Проектом закона предлагается вернуть прокурору полномочие по возбуждению уголовных дел с последующей передачей их по правилам подследственности для производства предварительного расследования в соответствующие органы. Указанное нормативное положение соответствует практике европейских государств. Так, Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 6 октября 2000 г. № R (2000) 19 «Комитет министров — государствам-членам о роли прокуратуры в системе уголовного правосудия» предписывает, что «во всех системах уголовного правосудия прокуроры… решают вопрос о возбуждении или продолжении уголовного преследования».

Наделение прокуроров такими полномочиями соответствующими его роли и сущности, установленным Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и УПК РФ, дают  возможность эффективно осуществлять уголовное преследование, а также прокурорский надзор за ходом и результатами предварительного расследования.

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Федерального закона      «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" » 

        Принятие проекта Федерального закона        «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" » не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.       

 

Перечень

Федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона     « О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" »

 

Вступление в силу Федерального закона      «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" » не потребует изменения, приостановления или признания утратившими силу Федеральных законов.     

Перечень

Нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона      «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"» 

 

        Вступление в силу Федерального закона      «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации  и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" » не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.


 
По теме
На улице Гагарина в Ярославле «Порше» вылетел на тротуар после столкновения с ВАЗом Полина Вачнадзе Подросток, который просто шел по тротуару, пострадал при столкновении «Порше» и «ВАЗа в Ярославле.
Прокурор Ярославского района Алексей Корнилов выезжал для координации действий сотрудников правоохранительных органов на место ДТП с участием автомобиля скорой помощи.
В дежурную часть полиции г. Гаврилов-Яма поступило сообщение от 72-летней местной жительницы: женщине поступил ряд телефонных звонков, звонившие представились сотрудниками правоохранительных органов и сообщили,
Первый заместитель главы Ярославского района заключен под стражу - Городской телеканал Первый заместитель главы Ярославского района арестован. 49-летнего Александра Кошлакова обвиняют в совершении преступления, предусмотренного статьей «Превышение должностных полномочий,
Городской телеканал
ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ВРАЧЕЙ 2024 года - Городская больница им. Н.А. Семашко Наши специалисты  ГБУЗ ЯО Клиническая больница имени Н.А. Семашко  участвуют во ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ВРАЧЕЙ 2024 года.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Уважаемые пациенты! - Городская больница им. Н.А. Семашко В субботу, 6 апреля 2024 года в Центре амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) ГБУЗ ЯО «Клиническая больница им.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Ярославцы поздравили ветерана Великой Отечественной войны со столетним юбилеем - Мэрия города Сегодня Дарье Васильевне Кузьминой исполнилось 100 лет. Ветеран Великой Отечественной войны и труда приняла личные поздравления от главы Дзержинского района Екатерины Мусиновой,
Мэрия города