Новости города БезФормата.Ru
Ярославль
Главные новости
 
Задать вопрос?

Три четверти соцвыплат не доходит до нуждающихся, а достается «заслуженным людям»

Три четверти соцвыплат не доходит до нуждающихся, а достается «заслуженным людям» - Газета Золотое кольцо
Фото: i0.wp.com

До нуждающихся доходит только четверть средств, выделенных на социальные выплаты и льготы, а власти не слишком хорошо понимают, кому они должны быть предназначены. Такие данные приводятся в докладе Научно-исследовательского финансового института, пишет во вторник газета «Ведомости» .

Эксперты обращают внимание на то, что государство должно оказывать социальную помощь людям, чей доход опустился ниже прожиточного минимума по независящим от них причинам. Регионы имеют право самостоятельно определять меры социальной поддержки. Регулируют порядок выплат и определяют льготные категории населения более 20 федеральных законов.

Стоит напомнить, что в 2016 году 19% доходов россиян пришлось на социальные выплаты от государства. Это исторический рекорд, а во времена СССР эта доля составляла около 15%. Россия ежегодно тратит на социальные выплаты примерно 3% ВВП. Это больше, чем в большинстве стран с переходной экономикой, однако социальная поддержка оказывается в основном не нуждающимся, а людям, которые имеют заслуги перед государством, отмечено в докладе. Так, на соцпакеты военных и госслужащих уходит более 700 млрд рублей, что примерно равно четверти всех социальных выплат.

Большая часть соцрасходов регионов уходит на поддержку ветеранов труда, и речь идет не только о деньгах, но и о натуральных льготах, на оплату жилья и проезд. Однако бедных среди них в 5,4 раза меньше, чем в среднем по стране, а когда нужно снижать расходы, регионы сокращают выплаты не ветеранам, а семьям с детьми.

Кроме того, в докладе приводятся примеры совершенно необъяснимых выплат. Так, один из регионов предоставляет бесплатный проезд курсантам в городском транспорте, а другой обеспечил жильем победительницу конкурса «Краса России».

В результате на реальную социальную поддержку идет не 3% ВВП, а только около 1,9% (или 1,5 трлн рублей), оценивают авторы доклада. Адресными мерами охвачено только 13% россиян, в том числе 10% совсем не бедных людей.

Соавтор доклада, руководитель Центра финансов социальной сферы НИФИ Олеся Феоктистова рассказала изданию о причинах текущей низкой эффективности. Это несовершенство правил, используемых для проверки доходов при назначении выплат, и крайне небольшой размер большинства выплат, который не может вывести людей за черту бедности.

Авторы доклада полагают, что снизить бедность помогло бы повышение адресности соцподдержки и расширение принципа нуждаемости. Они также предлагают ограничить получение одинаковых федеральных и региональных мер социальной поддержки и объединить многочисленные выплаты в единое универсальное пособие для бедных.

В правительстве в принципе готовы идти этим путем, но, по словам источника газеты из числа федеральных чиновников, это случится не раньше 2021 года. Отмена отдельных льгот и переход на адресную поддержку будут постепенными, а старые пособия могут просто не индексироваться по мере введения критерия нуждаемости.

В год, по оценке Минтруда, социальную поддержку получают 3,4 млн неработающих пенсионеров, 2,7 млн малоимущих граждан, 6,7 млн многодетных семей и одиноких родителей. Расходы на них составляют около 766,5 млрд рублей. Именно эту сумму и предлагается отрегулировать, причем критерии нуждаемости будут устанавливать регионы.

Примечательно, кстати, что за два года чиновники так и не смогли договориться о критериях нуждаемости, которые нужны для замены социальной поддержки адресными мерами. В законе, принятом в 2015 году, понятия «критерий нуждаемости» нет, и регионы трактуют его сами.

При этом, как считают во Всемирном банке, соцпомощь малоэффективна, беднейшие 20% получают лишь четверть ресурсов, а кроме того, система крайне запутанна: существует 500 видов соцподдержки, а на региональном уровне они еще и хаотичны. Повышение адресности до 50-60% снизило бы бедность на 20-30%, читают в ВБ.

В Рыбинском районе завершается обустройство мест массового отдыха жителей - Единая РоссияВ 2017 году в Ярославской области при поддержке Партии «Единая Россия» реализуется губернаторский проект «Решаем вместе!».
22.08.2017 Единая Россия
Поздравляем с Днем государственного флага Российской Федерации - Единая РоссияУважаемые жители Ярославской области! Во флаге России заключена богатая история нашего государства и уникальный характер народа.
22.08.2017 Единая Россия
Ярославский августовский звездопад: Путин – Шойгу – Собянин — Силуанов - Газета Золотое кольцоС 1 по 4 сентября в Ярославле в очередной раз пройдет всероссийский форум «Будущие интеллектуальные лидеры России», В нем примут участие около 500 школьников со всей страны: победители олимпиад,
22.08.2017 Газета Золотое кольцо
В Ярославле начали подготовку наблюдателей к губернаторским выборам - Ярославский регионМенее чем через месяц, 10 сентября, в Ярославской области пройдут выборы губернатора региона и выборы депутатов муниципалитетов.
21.08.2017 Ярославский регион
В Ярославле начали подготовку наблюдателей к губернаторским выборам - Ярославский регионМенее чем через месяц, 10 сентября, в Ярославской области пройдут выборы губернатора региона и выборы депутатов муниципалитетов.
21.08.2017 Ярославский регион
Нерядовые запаса - Газета Золотое кольцоВ рейтинге наиболее влиятельных публичных политиков-«преемников», который составил фонд «Петербургская политика», ближе всего к президенту Владимиру Путину в кадровом резерве высшего ранга находится премьер Дмитрий Медведев.
21.08.2017 Газета Золотое кольцо
В Рыбинском районе завершается обустройство мест массового отдыха жителей - Единая РоссияВ 2017 году в Ярославской области при поддержке Партии «Единая Россия» реализуется губернаторский проект «Решаем вместе!».
22.08.2017 Единая Россия
Поздравляем с Днем государственного флага Российской Федерации - Единая РоссияУважаемые жители Ярославской области! Во флаге России заключена богатая история нашего государства и уникальный характер народа.
22.08.2017 Единая Россия
В Ярославле начали подготовку наблюдателей к губернаторским выборам - Ярославский регионМенее чем через месяц, 10 сентября, в Ярославской области пройдут выборы губернатора региона и выборы депутатов муниципалитетов.
21.08.2017 Ярославский регион
Нерядовые запаса - Газета Золотое кольцо
Нерядовые запаса
В рейтинге наиболее влиятельных публичных политиков-«преемников», который составил фонд «Петербургская политика», ближе всего к президенту Владимиру Путину в кадровом резерве высшего ранга находится премьер Дмитрий Медведев.
Газета Золотое кольцо
В Ярославле начали подготовку наблюдателей к губернаторским выборам - Ярославский регион
В Ярославле начали подготовку наблюдателей к губернаторским выборам
Менее чем через месяц, 10 сентября, в Ярославской области пройдут выборы губернатора региона и выборы депутатов муниципалитетов.
Ярославский регион
Вокруг «Яблока» разгорелся бутафорный скандал - Ярославский регион
Вокруг «Яблока» разгорелся бутафорный скандал
Партия «Яблоко» в Ярославле зарегистрирована на выборах и не будет снята, несмотря на публикации об этом в некоторых СМИ.
Ярославский регион
В Ярославле спасатели сняли двух подростков на плоту с судового хода - Ярославский регионВ Ярославской области в Волге утонул мужчина Днем в понедельник, 21 августа, спасатели вернули на берег двух подростков, катавшихся на плоту на судовом ходу на Волге в Ярославле.
21.08.2017 Ярославский регион
На смертельной скорости: страшная авария в центре Ярославля унесла жизни двух человек - Ярославский регионВ Ярославле спасателям пришлось разрезать салон искореженного в ДТП автомобиля, чтобы освободить водителя Во вторник, 22 августа, рано утром, между 6.00 и 6.30, в центре Ярославля у здания Волковского театра,
22.08.2017 Ярославский регион
Центр Ярославля остался без электричества - Ярославский регионОгромный фонтан бил в Ярославле из-за коммунальной аварии Утром во вторник, 22 августа несколько центральных улиц Ярославля оказались обесточенными.
22.08.2017 Ярославский регион
Огромный фонтан бил в Ярославле из-за коммунальной аварии - Ярославский регион
Огромный фонтан бил в Ярославле из-за коммунальной аварии
Жителям Ярославля пересчитают коммуналку Рано утром во вторник, 22 августа, пользователи соцсетей стали распространять информацию о коммунальной аварии, которая случилась в Красноперекопском районе Ярославля.
Ярославский регион
Уснул за рулем и попал в ДТП: в аварии под Ярославлем пострадали три человека - Ярославский регион
Уснул за рулем и попал в ДТП: в аварии под Ярославлем пострадали три человека
На смертельной скорости: страшная авария в центре Ярославля унесла жизни двух человек На трассе М-8 под Ярославлем в тройном ДТП пострадали три человека.
Ярославский регион
В Ярославле двухлетнего малыша, запершегося в ванной, пришлось вызволять спасателям - Ярославский регион
В Ярославле двухлетнего малыша, запершегося в ванной, пришлось вызволять спасателям
В девятом часу вечера в субботу, 19 августа, двухлетний малыш заперся в ванной комнате.
Ярославский регион
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Uglich-Online.RuНекоторые рождены для танцев, а другие для этого усердно занимаются. Но, несомненно, все дети от рождения талантливы, и если прилагают старания, то добиваются успеха и осознания собственной уникальности.
22.08.2017 Uglich-Online.Ru
20 августа в Свято-Введенском Толгском монастыре состоялись торжества, посвященные Дню Толгской иконы Божьей матери и 30-летию возрождения первой в современной России женской обители.
20.08.2017 Ярославский регион
В Ярославском музее-заповеднике появился город Яблокославль - Городские новостиТолько один день в году ярославцы могут попасть в славный сказочный город Яблокославль.
21.08.2017 Городские новости
Здания усадьбы купцов Кекиных передадут Ростово-Ярославскому архитектурно-художественному музею-заповеднику - Ярославский регион
Здания усадьбы купцов Кекиных передадут Ростово-Ярославскому архитектурно-художественному музею-заповеднику
Государственный Ростово-Ярославский архитектурно-художественный музей-заповедник обратился в правительство области с просьбой передать часть зданий усадебного комплекса – дома купцов Кекиных из региональной собственности
Ярославский регион
«Стрела» и «Оторосль»: Анна Семенович провела виртуальную экскурсию по Ярославлю - Ярославский регион
«Стрела» и «Оторосль»: Анна Семенович провела виртуальную экскурсию по Ярославлю
Ярославская область – в центре внимания: пять хороших новостей прошедшей недели Известная поп-дива Анна Семенович посетила в выходные Ярославль и поделилась с поклонниками своим мнением о нашем городе.
Ярославский регион
«Стрела» и «Оторосль»: Анна Семенович провела виртуальную экскурсию по Ярославлю - Ярославский регион
«Стрела» и «Оторосль»: Анна Семенович провела виртуальную экскурсию по Ярославлю
Ярославская область – в центре внимания: пять хороших новостей прошедшей недели Известная поп-дива Анна Семенович посетила в выходные Ярославль и поделилась с поклонниками своим мнением о нашем городе.
Ярославский регион
Гегемония продолжается. Трехкратные... - Yar-Football.RuГегемония продолжается. Трехкратные...   В минувшие выходные завершилось Первенство Ярославля по футболу 8х8.
21.08.2017 Yar-Football.Ru
Победителя не выявили - Yar-Football.RuПобедителя не выявили В понедельник в Открытом чемпионате Ярославля по футболу прошел один матч, в котором футболисты ФК Тутаев в концовке ушли от поражения в матче с ДЮСШ №13.
22.08.2017 Yar-Football.Ru
Валерий Груздев: В тактическом плане сыграли очень классно и организованно - Yar-Football.RuВалерий Груздев: В тактическом плане сыграли очень классно и организованно   Играющий тренер ФК “Топор” Валерий Груздев подвел итоги Первенства Ярославля по футболу 8х8.
22.08.2017 Yar-Football.Ru
Ярославский 85-летний ветеран, выживший в лесу, завоевал еще одно золото чемпионата мира - Ярославский регион
Ярославский 85-летний ветеран, выживший в лесу, завоевал еще одно золото чемпионата мира
85-летний ярославец, неделю блуждавший в лесу, выиграл чемпионат мира по плаванию – видео Ярославский 85-летний пловец Игорь Бровин завоевал еще одно золото на чемпионате мира по водным видам спорта в категории «Мастерс».
Ярославский регион
За два дня ярославцы выкупили все билеты на первый матч «Локомотива» в новом сезоне - Газета Новый вестник
За два дня ярославцы выкупили все билеты на первый матч «Локомотива» в новом сезоне
Cовсем скоро «Локомотив» начнет десятый сезон в КХЛ. В среду, 23 августа, наши хоккеисты встретятся с московским ЦСКА на своей родной «Арене-2000».
Газета Новый вестник
Матч «Локомотив» - «Витязь» не будет перенесен на декабрь - Ярославский регион
Матч «Локомотив» - «Витязь» не будет перенесен на декабрь
Матч между ярославским «Локомотивом» и подольским «Витязем» не будет перенесен и состоится в запланированную ранее дату - 29 августа.
Ярославский регион
В Ярославле двухлетнего малыша, запершегося в ванной, пришлось вызволять спасателям - Ярославский регионВ девятом часу вечера в субботу, 19 августа, двухлетний малыш заперся в ванной комнате.
22.08.2017 Ярославский регион
С 1 по 4 сентября в Ярославле ограничат движение транспорта Как сообщают в пресс-службе мэрии города, во время форума «Будущие интеллектуальные лидеры России» в Ярославле ограничат движение транспорта.
22.08.2017 YarCube.Ru
​26 августа в торгово-выставочном центре «Старый город» (улица Большая Октябрьская,
22.08.2017 Мэрия города
Учебная викторина ФКУ ИК-3 г. Углич - УФСИННа основании Указа Президента Российской Федерации № 1714 от 20 августа 1994 года 22 августа в нашей стране отмечается День Государственного флага Российской Федерации.
22.08.2017 УФСИН
Эпизоотическая ситуация по бешенству в  Ярославской области по прежнему остается напряженной.
22.08.2017 Россельхознадзор