Привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда апелляционную жалобу Х. на решение районного суда г. Ярославля оставила без удовлетворения.

По делу установлено

18.03.2013 года в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обороте оружия, на основании п. 8 ч. 1 ст. 2, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 07.02.1011 года № 3-ФЗ «О полиции», ст.ст. 13 и 26 Федерального Закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» инспектором ЦЛРР УМВД России по Ярославской области было вынесено заключение об аннулировании у гражданина Х. разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга», кал. 7.62x39 сроком на один год. Указанное разрешение было выдано Х. УВД по Ярославской области в январе 2010 года. Заключение об аннулировании разрешения утверждено 18.03.2013 года и.о. начальника полиции УМВД России по Ярославской области подполковником полиции Соловьевым М.Н.

Х. обратился с жалобой на незаконные действия должностных лиц. Заявление мотивировал тем, что после привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., который он оплатил. Статья 13 Федерального закона «Об оружии» не содержит пунктов, которые могут быть применены к нему, следовательно, оспариваемое заключение не имеет юридических оснований. Кроме того, издание и утверждение указанного заключения об аннулировании разрешения на хранение оружия фактически лишает права на приобретение и хранение оружия, а в соответствии с действующим законодательством данными полномочиями обладает только суд.

Х. просил признать действия должностных лиц УМВД РФ по Ярославской области по принятию заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга» сроком на один год незаконными.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал, в связи с чем Х. обратился в Ярославский областной суд с апелляционной жалобой.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что компетентный орган внутренних дел обоснованно принял решение об аннулировании ранее выданного Х. разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с выводом и мотивами, приведенными в решении, согласилась.

Перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, закреплен в статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии».

Согласно ч. 8 названной выше статьи, охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

В соответствии с ч. 10 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» установлено, что право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

При совершении лицом правонарушений, связанных с нарушением правил хранения и ношения оружия, соответствующие лицензия на право приобретения им огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом, а равно - разрешение на право его хранения либо хранения и ношения, подлежат аннулированию выдавшим их органом, каковым в рассматриваемом случае является ЦЛРР УМВД РФ по Ярославской области. В подобном случае Федеральным законом не предусмотрена необходимость получения судебного решения об аннулировании лицензии или разрешения.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от февраля 2013 года Х. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему) в виде штрафа в размере 2000 руб.

С учетом обстоятельств дела, а также приведенных выше положений закона, судом первой инстанции сделан правильный вывод об обоснованности обжалуемого заявителем заключения.

Не подлежат удовлетворению доводы жалобы о том, что с вынесением постановления об административном правонарушении от февраля 2013 года и заключения об аннулировании лицензии, апеллянт дважды был привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Из содержания Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» следует, что его положения предусматривают два самостоятельных понятия: правонарушение и административное правонарушение.

Разграничив указанные понятия, законодатель отделил виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причинившего вред обществу, государству или отдельным лицам, назвав его правонарушением, от административного правонарушения, ответственность за которое наступает по правилам КоАП РФ.

Таким образом, привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние.

 

 
По теме
Взыскатель оказался должником - УФССП В отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам УФССП России по Ярославской области на исполнении находится производство о взыскании крупной денежной суммы с работодателя в пользу бывшего работника.
17.10.2018
 
Еще один заключенный заявил о пытках в ярославской колонии — «Общественный вердикт» Адвокат фонда «Общественный вердикт» Эльдар Лузин сообщил о втором заявителе из угличской ИК-3,
17.10.2018
Месячник гражданской обороны: пожарно-тактические учения в поликлиннике г.Ярославля - МЧС Сегодня, 17 октября 2018 года, в рамках месячника гражданской обороны, сотрудниками пожарно-спасательной части №2 ФГКУ «1 ОФПС по Ярославской области» в филиале №2 Взрослой поликлиники №2 ГБКУЗ ЯО «Городская центральная
17.10.2018
 
В Угличе полицейскими изъято наркотическое средство - Uglich-Online.Ru В Угличе, в результате оперативных мероприятий, сотрудники по контролю за оборотом наркотиков установили и задержали женщину 1991 г.р., у которой, обнаружены два свертка с порошкообразным и растительным веществом.
17.10.2018
В «лихие 90-е», которые обычно приводят в пример как время разгула криминала, оказались спокойнее, чем принято считать, а при президенте РФ Владимире Путине жить не стало безопаснее.
17.10.2018 Газета Золотое кольцо
В Ярославской области трех безработных повязали за кражу металла со склада В Ярославском районе в деревне Кузнечиха в 00.18 на пульт станции охраны «Дельта» поступил тревожный сигнал.
16.10.2018 Ярославский регион
В музее современного искусства «Дом муз» проходит необычная выставка – «Неслучившийся Ярославль».
17.10.2018 Городские новости
Студенты ЯрГУ приняли участие в IX-ой конференции «Ярославское Верхневолжье и его современное этнокультурное пространство» - ЯГУ им. П.Г. Демидова Онлайн-версия журнала "ДеУ" " Мышкин принимает в свои объятия юных гостей "   6 октября в городе Мышкине студенты факультета филологии и коммуникации ЯрГУ приняли участие в IX-ой конференции «Ярославское Верхневолжье и
17.10.2018 ЯГУ им. П.Г. Демидова
Собственник здания речного вокзала в Ярославле должен восстановить снесенные элементы фасада Здание вокзала Ярославль-Главный включено в перечень выявленных объектов культурного наследия.
16.10.2018 Ярославский регион
Александр Крылов: В скором времени мы увидим интересную лигу. Вот увидите! - Yar-Football.Ru Игрок и руководитель ветеранской команды «Вымпел» Александр Крылов рассказал об истории команды, поделился кухней изнутри команды и предположил, когда стоит ждать резкого увеличения количества команд в ветеранском футболе.
16.10.2018 Yar-Football.Ru
Варламов снова «звезда», Куликов ассистирует, Проворов молчит… - ИА Ярославский спорт Состоялись очередные игры регулярного Чемпионата Национальной хоккейной лиги, в которых приняли участие воспитанники хоккейной школы Ярославля и экс-игроки ярославского «Локомотива».
17.10.2018 ИА Ярославский спорт
Четыре медали в первый день - ИА Ярославский спорт В Смоленск стартовали Чемпионат и Первенство Центрального федерального округа по плаванию.
17.10.2018 ИА Ярославский спорт
Начал работу кол-центр единого регионального оператора по обращению с отходами: телефоны - Ярославский регион В Ярославле устанавливают контейнеры для раздельного сбора мусора: адреса Компания «Хартия», единый региональный оператор по обращению с отходами, запустила работу кол-центра.
17.10.2018 Ярославский регион
Губернатор Дмитрий Миронов выразил соболезнования главе Республики Крым Сергею Аксенову - Городской телеканал Происшествия Сегодня, 15:33 Губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов выразил соболезнования главе Республики Крым Сергею Аксенову в связи с трагедией в городе Керчь — там сегодня около 12 часов дня произошел теракт.
17.10.2018 Городской телеканал
МУП «Спектр» информирует, что сегодня, 17 октября,  с 9.00 до устранения причины неполадки, будет прекращена подача холодной воды в дома по ул.
17.10.2018 Администрация г. Переславля-Залесского