Привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда апелляционную жалобу Х. на решение районного суда г. Ярославля оставила без удовлетворения.

По делу установлено

18.03.2013 года в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обороте оружия, на основании п. 8 ч. 1 ст. 2, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 07.02.1011 года № 3-ФЗ «О полиции», ст.ст. 13 и 26 Федерального Закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» инспектором ЦЛРР УМВД России по Ярославской области было вынесено заключение об аннулировании у гражданина Х. разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга», кал. 7.62x39 сроком на один год. Указанное разрешение было выдано Х. УВД по Ярославской области в январе 2010 года. Заключение об аннулировании разрешения утверждено 18.03.2013 года и.о. начальника полиции УМВД России по Ярославской области подполковником полиции Соловьевым М.Н.

Х. обратился с жалобой на незаконные действия должностных лиц. Заявление мотивировал тем, что после привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., который он оплатил. Статья 13 Федерального закона «Об оружии» не содержит пунктов, которые могут быть применены к нему, следовательно, оспариваемое заключение не имеет юридических оснований. Кроме того, издание и утверждение указанного заключения об аннулировании разрешения на хранение оружия фактически лишает права на приобретение и хранение оружия, а в соответствии с действующим законодательством данными полномочиями обладает только суд.

Х. просил признать действия должностных лиц УМВД РФ по Ярославской области по принятию заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга» сроком на один год незаконными.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал, в связи с чем Х. обратился в Ярославский областной суд с апелляционной жалобой.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что компетентный орган внутренних дел обоснованно принял решение об аннулировании ранее выданного Х. разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с выводом и мотивами, приведенными в решении, согласилась.

Перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, закреплен в статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии».

Согласно ч. 8 названной выше статьи, охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

В соответствии с ч. 10 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» установлено, что право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

При совершении лицом правонарушений, связанных с нарушением правил хранения и ношения оружия, соответствующие лицензия на право приобретения им огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом, а равно - разрешение на право его хранения либо хранения и ношения, подлежат аннулированию выдавшим их органом, каковым в рассматриваемом случае является ЦЛРР УМВД РФ по Ярославской области. В подобном случае Федеральным законом не предусмотрена необходимость получения судебного решения об аннулировании лицензии или разрешения.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от февраля 2013 года Х. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему) в виде штрафа в размере 2000 руб.

С учетом обстоятельств дела, а также приведенных выше положений закона, судом первой инстанции сделан правильный вывод об обоснованности обжалуемого заявителем заключения.

Не подлежат удовлетворению доводы жалобы о том, что с вынесением постановления об административном правонарушении от февраля 2013 года и заключения об аннулировании лицензии, апеллянт дважды был привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Из содержания Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» следует, что его положения предусматривают два самостоятельных понятия: правонарушение и административное правонарушение.

Разграничив указанные понятия, законодатель отделил виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причинившего вред обществу, государству или отдельным лицам, назвав его правонарушением, от административного правонарушения, ответственность за которое наступает по правилам КоАП РФ.

Таким образом, привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние.

 

 
По теме
Аттестация судоводителей - МЧС На инспекторском участке города ГИМС г. Ярославля прошла аттестация судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России.
23.07.2018
Реализация продукции без документов на территории Угличского района - Uglich-Online.Ru О выявленных нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации В июле 2018 года государственным инспектором Рыбинского межрайонного отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзо
23.07.2018
На исполнении в районном отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам находятся исполнительные производства о взыскании с организации, оказывающей услуги скорой медицинской помощи, задолженности по налогам,
23.07.2018
 
Карета скорой помощи, принадлежащая частной организации, из-за долгов оказалась под арестом - УФССП На исполнении в районном отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам находятся исполнительные производства о взыскании с организации, оказывающей услуги скорой медицинской помощи, задолженности по налогам,
23.07.2018
 
Они были в составе преступной группы. ФСБ РФ, сотрудники органов МВД и бойцы Росгвардии в ходе совместной операции задержали преступную группу, занимавшуюся поставками оружия в Россию из стран Евросоюза.
23.07.2018
Задержаны шесть человек по делу о пытках в Ярославской колонии - Ярославский регион Сергей Бабуркин: заключенные первой колонии неоднократно сообщали мне о нарушении прав Следствием установлены личности мужчин, участвовавших в избиении заключенного в исправительной колонии №1 в Ярославле.
23.07.2018 Ярославский регион
Следственными органами СКР по Ярославской области продолжается расследование уголовного дела, возбужденного   по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.
23.07.2018 Газета Золотое кольцо
Они были в составе преступной группы. ФСБ РФ, сотрудники органов МВД и бойцы Росгвардии в ходе совместной операции задержали преступную группу, занимавшуюся поставками оружия в Россию из стран Евросоюза.
23.07.2018 Газета Новый вестник
В Ярославле иномарка врезалась в ларек с шаурмой - Ярославский регион В Ярославской области столкнулись фура и легковушка: два человека погибли, двое ранены На перекрестке улицы Свердлова и проспекта Ленина в Ярославле утром в субботу, 21 июля, столкнулись два «Рено Логан».
23.07.2018 Ярославский регион
В Ярославской области столкнулись фура и легковушка: два человека погибли, двое ранены - Ярославский регион В жутком ДТП с участием трех фур и легковушки один человек погиб, трое ранены: видео Два человека погибли, двое ранены в результате столкновения МАЗа и «Форд Фокус» на трассе М8 в Переславском районе Ярославской области.
23.07.2018 Ярославский регион
Советник Путина проверит колонию в Ярославле, где пытали заключенного Ирина Бирюкова - адвокат, сообщившая о пытках в исправительной колонии №1, покинула страну из-за угроз.
23.07.2018 Ярославский регион
При столкновении грузовиков на трассе М8 в Ярославской области погиб водитель фуры Машина ДПС и легковой автомобиль «Фольксваген» столкнулись на улице Свободы в Рыбинске.
23.07.2018 Ярославский регион
Призывники из Ярославля приняли присягу Преображенского комендантского полка - Ярославский регион Курсанты училища ПВО исполнили африканский танец в центре Ярославля: видео Ярославцы приняли присягу Преображенского комендантского полка в зале Славы Музея Победы.
23.07.2018 Ярославский регион
В прошлом году Угличский государственный историко-архитектурный и художественный музей отметил свой юбилей.
22.07.2018 Угличская газета
Сегодня утром колонну мотоциклистов возглавили мэр города Ярославля Владимир Слепцов, заместитель председателя правительства области Максим Авдеев, директор департамента спорта, физкультуры и молодежной политики Сергей Панчишный.
21.07.2018 Городские новости
лиза кудинова - Рыбинские Известия Юная спортсменка из Рыбинска завоевала золото чемпионата Европы Эта белокурая юная леди поднимается на верхнюю ступень пьедестала почета не первый раз.
23.07.2018 Рыбинские Известия
15-летний Даниил Косенков из спортивной школы № 10 Рыбинска занял первое место в европейском первенстве по стрельбе из лука, состоявшемся в Греции   Благородный предводитель лесных разбойников Робин Гуд, будь мы в средневековье,
21.07.2018 Рыбинские Известия
Сегодня наши футболисты всухую обыграли в гостях новосибирскую «Сибирь» и «со щитом» возвращаются в Ярославль, где начнут домашнюю часть чемпионата матчем против «Спартака-2» в следующее воскресенье.
22.07.2018 Городские новости
Сообщившая о пытках в ярославской колонии адвокат покинула страну из-за угроз - Ярославский регион Советник Путина проверит колонию в Ярославле, где пытали заключенного Ирина Бирюкова - адвокат, сообщившая о пытках в исправительной колонии №1, покинула страну из-за угроз.
23.07.2018 Ярославский регион
Сотрудники патрульно-постовой службы МУ МВД России «Рыбинское» задержали молодого человека, причастного, по версии полицейских, к повреждению остановочного комплекса на Соборной площади Рыбинска.
23.07.2018 Рыбинские Известия
Сегодня с целью контроля за порядком сжигания мусора, разведением открытого огня и проведения профилактической работы в СНТ и местах массового отдыха населения сотрудники подразделений надзорной деятельности принимают уч
22.07.2018 МЧС