Привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда апелляционную жалобу Х. на решение районного суда г. Ярославля оставила без удовлетворения.

По делу установлено

18.03.2013 года в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обороте оружия, на основании п. 8 ч. 1 ст. 2, п. 21 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 07.02.1011 года № 3-ФЗ «О полиции», ст.ст. 13 и 26 Федерального Закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» инспектором ЦЛРР УМВД России по Ярославской области было вынесено заключение об аннулировании у гражданина Х. разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга», кал. 7.62x39 сроком на один год. Указанное разрешение было выдано Х. УВД по Ярославской области в январе 2010 года. Заключение об аннулировании разрешения утверждено 18.03.2013 года и.о. начальника полиции УМВД России по Ярославской области подполковником полиции Соловьевым М.Н.

Х. обратился с жалобой на незаконные действия должностных лиц. Заявление мотивировал тем, что после привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., который он оплатил. Статья 13 Федерального закона «Об оружии» не содержит пунктов, которые могут быть применены к нему, следовательно, оспариваемое заключение не имеет юридических оснований. Кроме того, издание и утверждение указанного заключения об аннулировании разрешения на хранение оружия фактически лишает права на приобретение и хранение оружия, а в соответствии с действующим законодательством данными полномочиями обладает только суд.

Х. просил признать действия должностных лиц УМВД РФ по Ярославской области по принятию заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия с нарезным стволом «Сайга» сроком на один год незаконными.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал, в связи с чем Х. обратился в Ярославский областной суд с апелляционной жалобой.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что компетентный орган внутренних дел обоснованно принял решение об аннулировании ранее выданного Х. разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с выводом и мотивами, приведенными в решении, согласилась.

Перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, закреплен в статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии».

Согласно ч. 8 названной выше статьи, охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

В соответствии с ч. 10 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» установлено, что право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

При совершении лицом правонарушений, связанных с нарушением правил хранения и ношения оружия, соответствующие лицензия на право приобретения им огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом, а равно - разрешение на право его хранения либо хранения и ношения, подлежат аннулированию выдавшим их органом, каковым в рассматриваемом случае является ЦЛРР УМВД РФ по Ярославской области. В подобном случае Федеральным законом не предусмотрена необходимость получения судебного решения об аннулировании лицензии или разрешения.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от февраля 2013 года Х. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему) в виде штрафа в размере 2000 руб.

С учетом обстоятельств дела, а также приведенных выше положений закона, судом первой инстанции сделан правильный вывод об обоснованности обжалуемого заявителем заключения.

Не подлежат удовлетворению доводы жалобы о том, что с вынесением постановления об административном правонарушении от февраля 2013 года и заключения об аннулировании лицензии, апеллянт дважды был привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ.

Из содержания Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии» следует, что его положения предусматривают два самостоятельных понятия: правонарушение и административное правонарушение.

Разграничив указанные понятия, законодатель отделил виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причинившего вред обществу, государству или отдельным лицам, назвав его правонарушением, от административного правонарушения, ответственность за которое наступает по правилам КоАП РФ.

Таким образом, привлечение заявителя к ответственности в виде штрафа и аннулирования лицензии, представляет собой ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП и правонарушения, предусмотренного специальным законом, то есть не является двойным наказанием за одно и тоже деяние.

 

 
По теме
Прокуратура Ярославской области поддержала ходатайство следствия об избрании меры пресечения виде заключения под стражу в отношении 49-летнего первого заместителя главы Ярославского района.
Первый заместитель главы Ярославского района заключен под стражу - Городской телеканал Первый заместитель главы Ярославского района арестован. 49-летнего Александра Кошлакова обвиняют в совершении преступления, предусмотренного статьей «Превышение должностных полномочий,
Городской телеканал
ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ВРАЧЕЙ 2024 года - Городская больница им. Н.А. Семашко Наши специалисты  ГБУЗ ЯО Клиническая больница имени Н.А. Семашко  участвуют во ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ВРАЧЕЙ 2024 года.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Уважаемые пациенты! - Городская больница им. Н.А. Семашко В субботу, 6 апреля 2024 года в Центре амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) ГБУЗ ЯО «Клиническая больница им.
Городская больница им. Н.А. Семашко
Из чего пили и ели рыбинцы в XIX веке - Рыбинские Известия Выставка дореволюционного фарфора открылась в музее-заповеднике Выставка «Фарфоровая фабрика в Рыбинскѣ» состоит из 300 предметов и, кажется, вобрала все нюансы вкуса наших предков.
Рыбинские Известия